你相信吗？高度发达的互联网有可能成为社会恐慌之源，甚至造成严重的地缘政治后果。刚刚发布的《2013年全球风险报告》将高度互联世界中的数字化“野火”列为全球重大风险之一，并呼吁国际社会采取措施扑灭“野火”。

当今世界已日益成为一个“地球村”，互联网的快速发展功不可没。随着技术的进步和网络的普及，信息的传播更加便捷，但同时网络信息安全问题也日益突出。种种违法和不负责任的信息严重威胁到国家安全、社会稳定以及普通民众的合法权益。正如英国《经济学家》杂志评论所言，“技术是没有道德的，它在带来便利的同时也可能扰乱国家的稳定”。而互联网的跨国性、流动性等特点则要求世界各国除了在本国层面采取行动，依法维护网络信息安全外，也亟须携手合作，共同构建一个和平安全、开放有序的全球网络空间。

目前，全球网络建设的标准和制度虽初现端倪，但仍未形成明确的世界性规则，特别是网络安全领域的国际立法已迫在眉睫。2011年11月，在英国伦敦举行的网络空间国际会议宣布启动“伦敦进程”，就是要推动制定网络空间的行为规范。2012年10月，网络空间国际会议在匈牙利布达佩斯再次举行，力图针对构建网络空间的长期基本原则、建立安全可信的数字环境达成共识，并在利用网络空间的优点和实现网络空间风险最小化方面找到平衡点。

那么，21世纪网络空间国际秩序的构建究竟应遵循怎样的原则呢？首先，应尊重各国网络发展水平、历史传统、文化语言以及风俗习惯等，在充分考虑本国广大民众意愿和适当借鉴国际通行做法的基础上，制定本国的网络公共政策和法律，依法管理互联网；其次，应充分认识网络信息自由流动的“双刃剑”作用，兼顾网络安全和信息自由流动，保持两者科学、合理的平衡；再次，应和平利用网络空间，不应利用网络技术和资源威胁他国的政治、经济和社会安全；最后，应建立多边、透明、民主的互联网国际治理机制，缩小广大发展中国家与发达国家间的“数字鸿沟”，确保互联网关键资源的公平分配。总之，各国应在平等互利的基础上，积极开展互联网领域的交流与合作，共同承担维护全球网络安全的责任。