日前，国务院印发了《生物产业发展规划》。《规划》提出，2013年至2015年，我国生物产业产值年均增速将保持在20%以上；到2015年，生物产业增加值在国内生产总值中的比重将比2010年翻一番，工业增加值率显著提升；到2020年，生物产业发展将成国民经济的支柱产业。业界认为，《规划》的出台与实施，有利于帮助生物产业增强产业发展能力，推动生物产业持续快速健康发展，增强生物产业在经济社会发展中的作用。

生物产业是国家确定的战略性新兴产业之一。“十一五”以来，我国大力推进生物技术研发和创新成果产业化，一批生物科技重大基础设施相继建成，治疗性疫苗与抗体、细胞治疗、生物能源作物培育等一批关键技术取得突破，产业化项目大幅增加。

数据显示，我国生物产业产值以年均22.9%的速度增长，2011年实现总产值约2万亿元，生物医药、生物农业、生物制造、生物能源等产业初具规模，出现一批年销售额超过100亿元的大型企业和年销售额超过10亿元的大品种，已经初步具备加快推进生物技术产业培育和市场应用的基础。

根据《规划》，到2015年，我国生物产业形成特色鲜明的产业发展能力，对经济社会发展的贡献作用显著增强，在全球产业竞争格局中占据有利位置。同时，《规划》还对生物农业、生物制造、生物能源、生物环保和生物服务业的发展作出了协调部署并设立了产值目标。其中，至2015年，生物农业年工业产值将达到3000亿元，生物制造产业年产值达到7500亿元，生物能源产业年产值达到1500亿元，生物环保产业年产值达到1500亿元，生物服务产业年产值达到1500亿元。

专家指出，要实现上述目标，一方面需要加大中央资金和地方政府资金的投入，引导相关产业完善新药研制基础支撑平台和共性技术平台、开展产业化示范应用、加强先进技术规范推广应用和完善医药管理体制机制，更重要的是要进一步突出企业在引领产业发展中的主体地位和先导作用。

因此，要营造促进企业创新的良好环境，坚持企业在创新中的主体地位，引导创新要素向企业聚集。发挥市场配置资源的基础性作用，促进产学研结合，激励企业开展重大技术创新成果的产业化、商业化和推广应用。同时，还要培育一批具有国际竞争力的龙头企业和富有创新活力的中小企业，形成一批具有自身特色与国际影响力的产业集群和优势产业链。要促进具有国际先进水平的产业技术创新体系基本形成，主要企业的研发投入占销售额比重明显提高，获得突破的关键核心技术大幅增多，境外授权专利数量显著增加，一批具有自主知识产权的创新产品得到广泛应用。