本报讯 记者姜帆 乔文汇报道：日前，新疆维吾尔自治区南疆三地州片区区域发展与扶贫攻坚启动。根据《南疆三地州片区区域发展与扶贫攻坚规划》，中央财政专项扶贫资金的新增部分要向南疆三地州倾斜，尽快形成具有本地特色的产业体系和支柱产业，增强造血功能。以建立喀什经济开发区为契机，探索建立同城化、都市圈、经济一体化发展的机制，推进经济优势互补、融合发展，积极培育增长极，辐射带动区域经济和扶贫开发。

今后，南疆三地州将以喀什市、疏勒县、疏附县为核心，以沿喀什—和田铁路和314国道为2条城镇发展轴，串联、整合南疆三地州主要城镇，形成喀什—阿图什、和田—墨玉—洛浦、莎车3个城镇组群，全面提升区域综合竞争力。

新疆扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任赵国明告诉记者，该区计划在10年内投入1000亿元，用于解决南疆三地州的基础设施建设及贫困农牧民的生产生活问题，提高农牧民文化水平及素质，减少南疆三地州的贫困人口200万。

《南疆三地州片区区域发展与扶贫攻坚规划》提出了南疆三地州片区发展的具体目标。第一个阶段即2011年至2015年，主要是巩固温饱成果，逐步提高贫困群众的生活水平，加快脱贫步伐，为全面建成小康社会奠定坚实基础。力争到2015年，农民人均收入年均增加600元以上，达到6200元以上，年均增长逾15%。第二个阶段即2016年至2020年，主要是加快贫困地区发展，提高片区整体水平，增强自我发展能力，逐步消除贫困现象，确保各族群众同步迈进小康社会。到2020年，农民人均收入年均增加800元以上，超过10000元，年均增长逾14%。

据了解，2010年以来，中央和自治区财政向南疆三地州累计投入29.2亿元，减少扶贫对象61.2万人，南疆三地州农牧民人均收入年均增长15.4%，2012年已达到4447元。目前，南疆三地州农村居民的生存和温饱问题已经基本解决，扶贫开发已从解决温饱为主要任务转入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

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南疆三地州指的是喀什、和田地区及克孜勒苏柯尔克孜自治州，总面积占全疆的近三分之一，总人口670多万，农业人口比重高达78%，三地州所辖的24个县（市）贫困村占75%。按照新标准扶贫对象人口为266万人，占全疆农村扶贫对象人口的81%，是典型的集中连片深度贫困地区，也是国家扶贫开发的主战场之一。