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上一版3  4下一版 2013年1月8日 星期 放大 缩小 默认
为经济发展提供“新”动力
本报记者 黄晓芳 祝君壁

近日,上海外高桥造船有限公司为中国石油集团海洋工程有限公司承建的JU2000E型自升式钻井平台在上海举行坞内铺底仪式。这标志着上海海洋工程装备进入了批量建造阶段。

新华社记者

陈 飞摄

稳增长的重要动力

2012年,我国战略性新兴产业总体保持较快增长速度,成为拉动经济增长的重要引擎。

统计数据显示,2012年1至10月,我国环境保护专用设备制造工业销售产值累计增速为19.3%,电子信息制造业销售产值增长10.7%,软件行业业务收入累计增速25.8%,海洋工程专用设备制造业工业销售产值增速为25.3%。战略性新兴产业中主要行业的增长速度快于经济增速和工业增速,成为当前经济增长的新的动力之源和稳定力量。

战略性新兴产业在进出口总值和进出口结构调整中的亮点值得关注。2012年前三季度,光电技术产品的累计出口增速达到23%,大大快于总体水平;在机电产品总体出口表现不佳的背景下,集成电路出口累计增速达到46.9%,为近两年来的新高。

产业发展环境不断改善

2010年10月,国务院颁布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。2012年以来,我国陆续颁布实施了一系列的鼓励支持政策措施,战略性新兴产业发展环境不断改善。

2012年7月,我国颁布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。至2012年底,七大战略性新兴产业中,新材料、高端装备制造、节能环保、新能源、新能源汽车的专项规划都已发布。除国家级规划外,北京等23个省市也已发布战略性新兴产业发展规划或实施指导意见,各细分行业的产业政策也在抓紧出台。

同时,国家和地方计划部署了一批战略性新兴产业领域基础理论和前沿技术开发重大项目,制定了自主创新能力建设规划,新建了一批国家重大科技基础设施和创新平台,促进重点领域自主创新成果产业化。中央财政设立了战略性产业发展专项资金,两年合计安排资金120亿元,直接引导企业和社会资金投入《规划》确定的20个重大创新发展工程的投资达到2000亿元以上。

区域特色优势不断显现

在国家宏观引导下,各地纷纷结合产业基础和比较优势,打造了若干具有特色优势的产业集聚区,促进了战略性新兴产业区域特色初步显现。

从区域板块看,珠三角地区形成了新一代信息技术、新能源汽车和半导体照明等产业集群;长三角地区形成了生物医药、高端装备制造、节能环保、新材料等产业集群;环渤海区域形成了海洋工程装备、航空航天、轨道交通装备等产业集群。

随着创新资源进一步集聚,一大批具有地区特色的创新发展项目也相继建成。上海在国产大飞机项目的带动下,促成了C919辅助动力装置合资企业落户,大飞机技术人才基地落户等一系列项目的实施,通用飞机的产业链不断完善。深圳市通过华星光电液晶面板项目建成投产,集聚了一批配套项目,初步形成了千亿元的新一代平板显示产业集群。

科技创新能力显著增强

2012年,战略性新兴产业在应用基础研究、技术创新和产业化方面,不断取得进步和突破,一些领域的自主创新能力显著增强。创新已成为引领战略性新兴产业发展的重要力量。

目前,在新兴产业领域,建设国家工程(技术)研究中心、国家工程实验室的比例占70%以上,国家认定的企业国家重点实验室中新兴产业企业的比例占70%以上,国家认定的企业技术中心中新兴产业企业的比例占一半以上。

在新材料、海洋工程装备、航空航天、新一代信息技术、新能源等领域,一些关键技术陆续得到突破,受制于国外的范围在不断缩小。同时,企业创新主体地位在不断提升,一批具有国际先进研发设施和工程化验证条件的创新型企业将迎来更大的发展空间和机遇。

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