本报北京12月17日讯 记者陆敏报道：证监会今日召开新闻通气会，通报上市公司2011年年报监管工作情况。从2011年年报监管情况来看，上市公司在公司治理、信息披露、内部控制和投资者保护等方面均取得较大进步，上市公司规范化程度进一步提高。

在公司治理方面，2007年至2009年，证监会上市部开展了为期3年的“上市公司治理专项活动”。截至2009年底，已完成对10645个公司治理问题的整改，整改率达到98%以上。2010年初，针对部分上市公司改制形成的历史遗留问题，上市部开展了“解决同业竞争、减少关联交易”的专项活动，指导136家重点公司通过业务整合、整体上市等方式解决问题，以增强公司独立性。截至2011年底，92家公司基本完成整改。在2011年年报现场检查中发现的公司治理问题也同比下降了3%，上市公司在三会运作、独立性等方面均有所进步。

在信息披露方面，2011年上市公司普遍建立了信息披露事务管理、内幕信息知情人登记等制度。尽管部分公司仍存在信息披露不及时、不完整等问题，但是信息披露恶意违规现象已大幅减少，违规性质及影响较往年均有明显改善，高管窗口期违规买卖股票行为大幅减少，内幕信息管理不规范问题也有所下降。

内部控制方面，2011年有1866家上市公司出具了内部控制自我评价报告，占上市公司总量的77.65％。从2011年年报现场检查情况来看，大部分公司已建立专门负责内控规范体系建设的部门并明确了内控责任主体，对内部控制的重视程度显著增强。

在投资者保护方面，上市公司现金分红水平稳步提高，相关安排更加清晰透明。2009年至2011年实施现金分红的上市公司分别为1006家、1321家、1613家，占当期上市公司总数的比例分别为54.76%、60.74%、67.12%。现金分红金额分别为3890.42亿元、5005.56亿元、6067.64亿元，占当年净利润总额的比例分别为35.85%、30.09%、31.35%。同时，绝大部分公司已在公司章程中对分红政策作了明确规定，董事会、股东大会对利润分配事项的决策程序较为规范，上市公司主动回报股东的意识明显增强。

证监会有关部门负责人表示，从年报监管总体情况看，上市公司规范运作意识不断增强，公司治理水平不断提升，但在公司治理、信息披露、内部控制、财务会计处理、募集资金管理与使用等方面仍存在缺陷和不足。另外，中介机构基本能够按照法律法规和职业道德规范的要求做到勤勉尽责，但仍有部分中介机构存在执业质量不高的问题。