“2012杭州市十大新型中心镇评选”日前揭晓，14个新型中心镇脱颖而出，全面展示了杭州市建设小康社会，加快城乡统筹，走新型城市化道路，扮靓乡村美丽新家园取得的新成果。

浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明告诉记者，新型城镇化加速了城乡一体，顺民意、惠民生。杭州发展的短板在农村，潜力也在农村，要用“经营城市”的理念和思路经营农村，最终让群众受益，把杭州建设成为全省城乡区域一体化发展先行区。

中心镇建设舍得真金白银

萧山区的瓜沥镇，是典型的江南古镇，有水塘纵横的稻香鱼肥，有灵气萦绕的白龙古刹，早年的经济快速发展也许破坏了原有的水乡韵味，但如今工业经济正在反哺生态文化。随着城镇化建设的持续推进，航坞山覆绿工程已经完成，白龙寺扩建项目也已规划，一张文化蓝图徐徐展开。

“不仅如此，原杭州漏电开关有限公司闲置的工业厂房，我们将投资5000万元，创新为航坞文化创意产业园”，镇党委书记高卫国介绍说，“这是萧山区首批利用旧厂房改造的创意园区，重点发展信息服务业、设计服务业等文创产业。”

中心镇建设一定要舍得“真金白银”。杭州市决定每年新增10亿元资金，支持五县（市）发展，各城区每年也安排了一定资金支持协作。据杭州市发改委负责人介绍，今年1至10月，杭州全市中心镇已实现固定资产投资（不含房地产）170.94亿元，同比增长36.08%，实现财政总收入35.1亿元，增长7.08%，超过全市财政总收入增幅6.28个百分点。

项目引领城镇化发展

央企新兴铸管投资30亿元兴建产业园；中国建筑科学研究院中科集团与宏丰实业合作建立的中国低碳建筑（杭州）研发基地落户，首期计划投资1.5亿元；浙江和鼎铜业启动“年产20万吨矿产粗铜和37万吨电解铜项目”，一期工程投资14.9亿元……这些落户在富阳市新登镇的项目，快速引领了当地城镇化的发展。

新登镇离杭州市区60余公里，是全国首批发展改革试点小城镇，在城镇化建设中，该镇坚持工贸兴镇战略，目前，全镇已先后引进央企新兴铸管、富春江冶炼、中策橡胶等工业大项目9个，充分发挥了项目引领作用。到年底，全镇实现生产总值32亿元，实际到位外资1180万美元，实际引进杭外内资2.1亿元。

事实上，以项目引领城镇化建设是杭州培育小城市发展的重要抓手。2011年，杭州市出台加快发展中心镇培育小城市的“若干意见”中明确指出，要转型升级，加快中心镇现代产业体系建设，各中心镇在规划、建设产业集聚区时，要优化存量，使集聚区成为基础设施良好、公共服务配套、产业特色鲜明的主平台……依托产业集聚区，以技术创新和招商引资为手段，以大项目为载体，促进产业转型升级，打造现代产业体系……鼓励和支持市区企业到中心镇兴办农业龙头企业，发展高新技术产业和现代服务业。

在淳安县姜家镇的住户看来，幸福生活就是行走在全新的老街人行道上，仍可看见白墙黑瓦，就是告别了过去的传统手工业，靠着接待游客也能过上红火日子。在城镇化建设中，姜家镇扭转了重物不重人的情况，提供给居民公平的公共服务和发展机会，让居民最大限度地、低成本地参与到了经济发展过程中。如今，这个镇成功走上了“旅游兴镇”的道路，农产品销售持续增长，集镇服务业发展明显加快，农家乐红红火火，休闲农业、观光农业逐渐兴起。

“十二五”时期，杭州有4个中心镇升级成为经济繁荣、社会进步、功能完备、生态文明、宜居宜业、社会和谐的新城市。