零下20多摄氏度的环境里，供暖供热成为最大的“民生”。

12月10日，吉林省松原市交通局家属楼马云朋的家里温暖如春。他高兴地对记者说：“供暖改造之前，冬天在家都得穿棉拖鞋、大毛衣。现在不一样了，屋里有20多摄氏度呢！”

“经济增长，改善民生，效果明显！”松原市委书记王常松告诉记者，“我来松原上班的第一天，就有市民投诉家里暖气不热。我带着温度计实地测量，温度确实不高。我们就在全市范围内改造小锅炉房，划归市政，保障供热。”

在王常松看来，改善民生是一切工作的出发点和落脚点。“要用发展创造幸福，用幸福评价发展，从老百姓关心的事、身边的事做起，做实民生工作。”

十八大之后，松原市对冬季供热保障这项当地“最大民生”的关注持续加码。“冬季供暖保持室温不低于18摄氏度”被明确写进了松原市委五届二次全会的报告中。

为了让老百姓对民生保障和改善有实实在在的感受，松原今年确立了重点推进的92件民生实事。对于为什么是92件而不是90件或100件，王常松的解释是：“这是因为我们从实际出发，不凑数、不做表面文章。这些民生实事都是面向人大代表、政协委员、街道和市民代表征集来的，让老百姓评说、监督，真正做到了民生工程由老百姓说了算。”

松原市2013年的工作安排中，“做实民生”再被提及并浓墨重彩：全年新增城镇就业5.5万人，转移农村剩余劳动力45万人次，城镇登记失业率控制在4%以内；全市改造城市棚户区85万平方米，综合整治老旧小区190万平方米，建设廉租房11万平方米，完成“暖房子”工程255万平方米，改造农村危房9900户……

坐在自己温暖的家里接受采访，马云朋笑得合不拢嘴：“这就是实实在在的小康了！”