前11个月，我国进出口总值达到3391.3亿美元，同比增长1.5%。尽管外贸全年增速可能低于预期目标，但我们在全球市场上的份额仍有望保持稳定或微幅上升。

今年以来，国际经济形势风云变幻，特别是欧洲主权债务危机深化、蔓延，世界经济复苏明显减速，国际市场需求下滑，我国经济下行的压力加大，进出口企业困难增多。尽管遇到重大困难，但我们仍需清醒地认识到，作为一个发展中的大国，必须从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇。外贸进出口对国民经济的平稳发展和就业稳定肩负着重任，不仅有助于增加劳动者收入，有效带动国内消费增加，而且新形势下保持出口的平稳增长，有助于帮助广大中小企业尤其是出口型中小企业渡过难关，是保就业、惠民生、促和谐的实在之举，决不能轻言放弃。

面对严峻复杂的外部环境，中央加强宏观调控，出台了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，明确提出加快出口退税进度、扩大融资规模等方面的8项政策措施，为稳住我国外贸发展势头提供了坚强的政策支撑，提振了企业信心。“稳外需”措施初见成效，进出口增速低位趋稳，更为可贵的是在保持外贸稳定增长的前提下，外贸的质量有所提高、效益得到增加、结构也进一步优化，转变外贸发展方式取得了实实在在的进展。

一是机电产品出口比重稳步提高，出口商品结构继续优化。前11个月，我国机电产品出口总额达10645.4亿美元，增长8.2%，高出同期外贸出口总体增速0.9个百分点。二是市场多元化战略取得明显成效，出口市场结构出现积极变化，对新兴市场出口总体增长较快。今年以来，受欧盟经济陷入衰退、市场需求明显萎缩影响，我国对欧盟出口下降。由于新兴经济体经济增长相对较快，出口企业深入推进市场多元化，我国对新兴经济体出口总体保持快速增长势头，其中对东盟、俄罗斯和南非出口额快速增加。此外，我国中西部地区承接加工贸易产业转移步伐加快，进出口双双强劲增长，对外贸易区域布局进一步优化。

在稳定外贸、积极开拓国际市场的同时，我们应认识到，世界总需求不足将成为中长期态势，我国外贸出口增速放缓已不是短期波动，而是趋势性变化。从国际经验看，大国无不把经济发展立足于内需。作为一个拥有13亿人口的发展中大国和世界上最大的新兴市场国家，我们具有广阔的市场空间和巨大的潜力。

今年以来，中央把扩大内需作为发展的战略基点，高度重视和挖掘国内市场的潜力。面对消费增长难度加大的不利局面，中央及时出台了促进节能家电等产品消费的政策措施，积极倡导绿色消费、服务消费、信用消费、网络消费，并抓紧确定继续支持家电下乡的有关政策。新政策为扩内需注入新动力，消费市场潜力正在逐步显现。与此同时，今年中央出台的有关扩大节能产品消费等新的政策措施延续了过去扩大内需的有关政策措施的特点，即在扩大内需的同时助推经济结构调整和民生改善。各类新兴产业项目建设加快推进，一些企业开始在屋顶太阳能、LED照明等新兴产业应用项目上加大了投资。而结构性减税、包括部分地区试点服务业营业税改征增值税，则有力地推动了服务业发展，提高居民消费能力。

一手抓搞活流通、扩大消费，一手抓外贸保市场、保份额，统筹国内与国际两个市场、两种资源，宏观调控的顺利实施实现了国内消费和进出口贸易的平稳发展、良性互动，为确保国民经济增长和就业稳定发挥了重要作用。

世界经济低速增长态势仍将延续。我们必须树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中充分把握发展机遇，稳妥应对风险挑战，积极扩大内需，也绝不放弃争取外需，统筹处理好国内发展与对外开放关系，真正做到内外兼顾、均衡发展。