编者按 党的十八大为全国各族人民描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。各地如何贯彻落实十八大精神，结合自身实际谋划发展思路，进一步推动科学发展、增进人民福祉？广大干部群众对贯彻落实好十八大精神有哪些期盼？本报近日启动“东西南北中 同步建小康”大型主题采访活动，派出多个采访组深入基层，反映各地党委政府深入贯彻落实党的十八大精神的新思路、新举措，展示干部群众解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的新风貌、新进展。系列报道从今天起陆续刊发，敬请垂注。

冬日的三湘大地云雾缭绕。12月2日，本报“东西南北中 同步建小康”采访组的第一站来到了湖南娄底。

位于湖南中部的娄底是重要的能源、原材料基地，享有“世界锑都”、“江南煤海”、“现代钢城”等美誉。和全国许多资源型城市一样，娄底不仅深陷单一的资源型产业结构困扰，更面临着可持续发展的难题。

党的十八大报告提出，要把推进经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，加快传统产业转型升级。对此，娄底人体会深刻。娄底市委书记龚武生告诉记者，“我们再也不能依赖原来那种高排放、高能耗、高污染的发展模式，而要在转方式、调结构上做好文章。”

如何转，怎样调？娄底进行了积极探索。

延伸产业链、促进产业层次从低端走向中高端，是娄底产业转型升级的一条途径。湖南方瑞钢管制造有限公司是一家与华菱涟钢薄板深加工配套的大型螺旋焊管生产企业，年生产制管能力15万吨，现正在投资2.8亿元新建3条螺旋焊管生产线，打造中南地区最大的螺旋焊管制造中心。公司董事长吴新建告诉记者，螺旋焊管广泛应用于石油、天然气、煤气、引水等远距离输送管线，市场潜力巨大，公司产能达产后年销售额可达25亿元。

对于钢铁业的转型升级,娄底的动作更大。2009年，总投资超123亿元的华菱安赛乐米塔尔汽车板、电工钢项目落户娄底，预计该项目2014年投产后，可年产汽车板200万吨、电工钢50万吨，娄底将有能力供应全球顶级的汽车板、电工钢，也将使我国高级汽车板不再依赖进口。娄底经济开发区的相关负责人介绍说，“过去我们只能炼普通的钢材，通过和国际一流钢铁企业合作，钢铁产品附加值可提高3倍至10倍。”目前,已有139家薄板上下游企业在娄底落户。

资源型城市产业转型，普遍面临着一个“减”和“加”的问题。“减”就是淘汰落后企业，通过关停并转提高产业集中度，实现传统产业升级；“加”就是积极发展新兴产业，实现产业多元化，摆脱对传统资源型产业的依赖。

娄底市发改委总经济师邓向东告诉记者，娄底已经将煤矿从原来的1300家整合到249家，下一步将整合组建35个煤炭企业集团。水泥企业由上世纪90年代中期的几百家减到了目前只有4家大型水泥企业，小水泥变成了大水泥，产业总体素质和综合竞争力大大提高。通过做“加”法，娄底在卖原煤的基础上，开始了煤电、煤气、煤化工的开发，资源的产业链得到延伸。一大批新兴产业也在快速崛起。

产业经济的快速发展为建设幸福娄底、小康娄底奠定了坚实基础。今年，全市预计实现生产总值964亿元，是2008年的1.83倍,年均增长13%。今年1至9月，全市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实现14087元、4188元，分别增长15.2%、20.7%，增幅均居湖南省首位。

“我们已经把娄底小康社会建设分解为20多个量化指标，争取到2018年全面建成。”邓向东说。