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上一版3  4下一版 2012年11月30日 星期 放大 缩小 默认
贵州民营经济扬帆远航
本报记者 田米亚
民族医药将成贵州重要特色产业。图为贵州益佰制药股份有限公司一角。
(贵州省工商联供图)
“十二五”期间,贵州省将重点发展包括茶叶在内的特色农产品。图为贵州兰馨茶叶有限公司的包装车间。 (贵州省工商联供图)

在贵州省加快推动经济社会科学发展的进程中,民营经济顺势而动主动融入,一路高歌。民营企业数量保持高速增长,资金规模成倍增加,民间投资成为全省社会投资重要力量,民营企业竞争力不断提升,产业布局更加合理,自主创新能力增强,社会贡献不断加大。

今年8月当选贵州省工商联主席、贵州商会会长的李汉宇最近人气很旺,找他谈项目的人络绎不绝,手里的电话也成了“热线”。要求见他或打电话给他的,既有名不见经传的小老板,也有像思科这样的世界500强企业,内容只有一个:投资贵州谋发展。

“十二五”以来,贵州省委省政府确立了“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,以及工业强省、城镇化带动和农业现代化同步发展战略,自此,贵州进入了前所未有的大发展时期,贵州的民营经济顺势而动,一路高歌。

2011年,贵州省生产总值逾5700亿元,增速列全国第二,其中民营经济超过2100亿元,占到总量的36.9%,实现了历史性的突破。2012年前三季度,贵州省固定生产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额、一二三产业增加值等六项主要经济指标增速位居全国第一,全省生产总值增速与重庆市并列全国第二,创造出惊人的“贵州速度”。民营经济各项数据也已全面超过去年全年,预计占总量比例将从去年的36.9%上升到40%,成绩喜人。

“两个尊重”

民营企业腾飞有了新动力

“像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总。”贵州省倾力为民营经济创造良好的发展环境,为民营企业的腾飞注入了新的力量。

今年初,中央出台了促进贵州发展的国发2号文件,这个在贵州发展史上具有里程碑意义的文件,使贵州的发展上升为国家战略,迎来了千载难逢的历史机遇。10月,中央领导同志到贵州视察指导工作,认为“贵州发展进入了历史上最好时期”。以此为契机,贵州的民营企业家们也加快谋划新发展。

记者在贵阳见到恒远意通集团董事长马林法时,他正在准备赶往贵阳清镇。不久前,他在那里启动了城市综合体建设项目。这个集购物、娱乐、餐饮、酒店等功能为一体的大型综合体仅是贵州省“5个100工程”中打造“100个城市综合体”中的一个,将投资30多个亿,预计3年后建成投入使用。

马林法是浙江温州人,贵阳市温州商会会长,17年前到贵州创业,几经商海沉浮,终于闯出一片天地。目前恒远意通集团拥有15家企业,业务涉及多个领域,近5年来每年给当地纳税1500万元,解决了3000多人的就业。马林法告诉记者,目前正是贵州省民营经济发展的最佳时期,他必须紧紧抓住,不能错过。

在贵州,像马林法这样一待就是十几年甚至几十年的外来商人很多,他们在成就自己商业梦想的同时,也促进了贵州经济社会的快速发展。

贵州省的民营经济之所以能够保持较好的发展势头,与党中央对贵州的关心关怀,省委省政府对民营经济的大力支持和全力推进密不可分。去年12月,贵州省委主要领导同志明确提出“两个尊重”:像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总。要倾力打造优质服务的高地、要素聚集的洼地、投资创业的福地,使投资创业者在贵州经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。

也就是在这一年,贵州省委省政府先后召开了“全省民营经济发展大会”,出台了《关于进一步加快民营经济发展的意见》,提出了2011至2013年全省民营经济实现“三年倍增”的目标。2011年8月,贵州省民营经济发展局成立,为进一步加强全省民营经济、中小企业管理、协调和服务工作提供了更加有力的组织保障。今年2月,贵州省政府又出台了《关于大力扶持微型企业发展的意见》,明确提出“3个15万元”支持微型企业发展政策。这些政策的出台和实施,大大提振了民营企业的信心,给民营企业发展带来了机遇,创造了条件,有力地促进了贵州民营经济的快速发展。此外,35个国家部委和单位出台了支持贵州又好又快发展的政策文件或签订合作协议、会谈纪要,16家金融机构与贵州省达成了战略合作协议。

政策给力

“我的青春我作主”

放宽民营经济投资领域、登记条件、出资限制、经营场所限制、经营范围和经营方式,支持民营经济放开手脚加快发展,让民营企业家真正做到“我的青春我作主”。

长期以来,包括贵州本土以及到贵州投资的不少民营企业家都有过这样的感受,拿着自己的钱却不能投资自己感兴趣的项目。即便是能投资,有关部门的政策管得很严,审批权集中,自主性小,效率低下,影响了企业的发展。为解决这个问题,省委提出,要放权给地方、给企业,让业主有更多的自主权和承担更多的责任,让人家“我的青春我作主”。

如今,在《关于进一步加快民营经济发展的意见》中,贵州省委省政府决定在“三农”、工业、服务业、城镇建设、基础设施建设、社会事业发展、生态建设等领域全面向民营经济开放,进一步放宽民营经济投资领域、登记条件、出资限制、经营场所限制、经营范围和经营方式,支持民营经济放开手脚加快发展。要在公共资源配置上对民营经济一视同仁,做到各类市场主体在法律面前、政策面前一律平等。这个决定,使一大批像马林法那样有实力有想法的民营企业家精神颇感振奋。

记者在采访中了解到,“十一五”以来,尽管贵州省民营经济取得了巨大成就,但人均企业数量低、经济规模小、产业层次低、创新能力弱、产业布局散,发展水平远低于全国平均水平。

为促使民营企业尽快做大做强,增强市场竞争力和创新能力,贵州还采取了一系列措施。例如,制定民营企业转变发展方式的新战略,其核心是“以大带小、形成合力;行业合作、共同发展;县域为主、城市带动;特色产业、比较优势”,努力确保民营企业在土地、融资等方面享有便利条件。在用地方面,民营企业除享受与其他企业同等的用地政策外,贵州省还将每年拿出一定比例的供地,用于解决民营企业发展空间问题。

在融资方面,贵州省将建立重点民营企业贷款信用平台和补偿机制。以民营领军骨干企业库为主体建立“重点民营企业池”,池中企业按一定比例交纳“互保金”,主要用于银行对“重点民营企业池”里的民营企业发放中长期贷款的增信和风险补偿。以创新贷款增信模式为突破口,以搭建“政、银、企”三位一体的融资服务平台为支撑,以企业联保为手段,调动银行对中小企业贷款的积极性,逐步提高银行对中小企业的贷款份额和信用贷款比例,重点解决成长型中小企业两年以内、2000万元以下的短期小额贷款问题。

与此同时,贵州还精心筛选出一批掌握核心技术、具有行业领先地位、经营能力强的民营企业,建立民营经济领军骨干企业库,实行动态管理,予以重点扶持。

“十二五”时期,贵州省将大力发展特色农产品,重点打造白酒、两烟、茶叶、民族医药和特色食品等5个特色产业。除两烟外,其余4个民营企业均在其中占据主导地位,涌现出贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司、贵州益佰制药股份有限公司、贵州百灵制药股份有限公司、贵州酒中酒集团等全国知名企业,在房地产、旅游、矿产开采及产品加工等领域,民营企业同样扮演着重要角色。

今年1至8月,贵州民间投资增长强劲。全省累计完成民间投资2110.9亿元,同比增长68.6%。李汉宇告诉记者,今年底贵州将有60个县开通高速公路,他乐观预计,未来两年,贵州将迎来一轮民营企业投资的井喷。

贵州省委书记赵克志说:“只要我们进一步解放思想、更新观念,对民营经济高看一眼、厚爱三分,全面放宽限制、创造宽松环境,就能够广泛调动民营经济的积极性、充分激发民营经济的创造性,使之不断壮大规模、增强实力。”

最近,贵州省工商联开展了“省重点扶持产业中民营经济的布局情况”专题调研,其目的就是通过深入细致地排查摸底,对贵州民营经济的家底更加了解,对未来的发展思路和方向更加清晰。作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,工商联将为贵州的民营经济搭建更好的发展平台,提供更好的指导和服务。

融入特色

帮助群众脱贫致富

把特色文化融入到民营经济发展中,加快培育优势特色产业,形成产业链条,不仅使民营企业富有竞争力,也传承和发扬了民族民间文化,帮助群众脱贫致富。

11月22日,贵州饭店国际会议中心广场热闹非凡。来自全省9个市(州、地)、88个县(市、区)的能工巧匠们带着自己精心设计、制作的手工艺品从全省各地齐聚贵阳,参加一年一度的“多彩贵州旅游商品设计大赛”、“能工巧匠选拔大赛”,以及“旅游商品展销大会”。迄今已连续举办七届的“两赛一会”,已成为贵州近年来的一个著名赛事。

“两赛一会”让沉寂多年的民间工艺品大放异彩,身怀绝技的能工巧匠各显身手。“两赛一会”自2006年开始举办,从无到有从小到大,从城市到村寨,从省内到省外,参加人数越来越多,影响力越来越大,今年就有专程从俄罗斯、印度、埃及、伊朗、南非、德国远道而来的国际专家团,形成了一条特色旅游产品的产业链和带动群众就业增收的致富链,成为传承发扬民族民间文化、拉动地方经济发展、造就本土人才、促进群众脱贫致富,推动贵州省旅游商品产业加快发展的重要平台。贵州省中小企业局副局长周航告诉记者,坚持举办这个活动其中一个重要目的,就是为了扩大解决就业问题,尤其是少数民族妇女的就业问题,让她们不离乡不离土甚至不离家就能实现增收致富。

石丽平是松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司负责人,就是通过这个平台,她不但成立了自己的公司,使苗绣产品远销韩国、日本和欧美国家,冲出中国走向世界,还把家乡5000个和自己一样的苗族妇女培养成绣娘,凭借自己勤劳的双手走上致富之路。2011年她的公司实现销售收入近900万元,她本人也被评为贵州省百佳创业小老板。另一位贵州省百佳创业小老板,三都水族自治县桃花马尾绣艺术品制作有限公司负责人,“贵州名匠”特等奖获得者、省级非物质文化遗产项目水族马尾绣代表性传承人韦桃花,也是通过这个平台,采用“公司+农户”的管理模式,使3000个姐妹成为致富能手。她们都是贵州省中小企业局推出的“万户小老板工程”的受益者。

围绕“两赛一会”,省中小企业局鼓励获得“贵州名创”、“贵州名匠”奖的设计者、制作者多收徒弟,多出高徒。每收一个,局里奖励2000至5000元,此举激发了获奖者的创造力和创业热情。通过他们的带动,使数以万计的普通乡村妇女实现了就业和增收,成为省委省政府打好“民生算盘”的一个典型案例。

有关数据表明,民营企业已经成为提供充分就业、促进社会稳定、创造社会物质财富的重要力量。2011年,贵州省个体私营从业人员达195万人,民营企业提供了75%以上的城镇新增就业岗位,成为城乡居民工资性收入和财产性收入稳步增长的重要渠道,是富民惠民的重要途径。贵州酒中酒集团董事长曹本强告诉记者,集团成立20年来已经为当地2000多人提供了就业机会。如今,由于事业的快速发展,他已投资在当地建设万亩红高粱种植基地,为农民增收致富开辟新渠道。马林法的清镇城市综合体预计3年后建成投入使用,将给近1万人创造就业机会。

贵州省第十一次党代会制定了2020年贵州与全国同步实现全面建成小康社会的宏伟目标,把贵州民营经济的发展导入科学发展的快车道。贵州将为民营企业的发展营造一个良好宽松的经营环境,既要让来贵州寻找大投资大发展的各种民营资本找到成长空间,又要让那些在“两赛一会”上巧夺天工的个体手工艺产品生产者找到生长的土壤。只有大树小树、滕蔓青苔、花花草草健康成长,贵州人民才可能拥有更加美好的明天。

面对眼前各种美轮美奂的民间手工艺品,前来参加“两赛一会”的外国专家安娜·高美由衷感叹:只有美才能拯救世界。

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