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上一版3  4下一版 2012年11月28日 星期 放大 缩小 默认
公开谴责之后能否动点儿“真格”
□ 贺浪莎

还在努力消解“酒劲”上涌的A股投资者们,又被一只“烂苹果”砸得晕头转向。

上周,继酒鬼酒爆出塑化剂超标事件后,创业板上市公司万福生科因财务造假及信披违规等问题,受到深交所公开谴责,其持续督导期间的保荐代表人也被通报批评。目前,万福生科已公开致歉并表示积极配合、进行整改。

对证券期货行业违法犯罪“零容忍”,监管层及时出手、深入严查的工作效率和作风令人欣慰。然而,近年来上市公司信披违规、财务造假并非个案,万福生科等为何还铤而走险、顶风作案?归根结底还是因为违规收益远远高于违规成本。因此,在“致歉”、“公开谴责”和“通报批评”之后,还须从处罚力度、机制建设到法律法规健全上动点儿“真格”,才能真正以儆效尤,维护市场诚信,给投资者以信心。

比如,在落实对中小投资者的赔偿问题上,能否动点儿“真格”?

由于万福生科财务造假的性质已被监管层认定,依照现行法律法规,符合条件的投资者可向法院提出索赔,因此已有律师开始召集中小散户进行索赔诉讼。虽然索赔周期较长,但对中小投资者来说,已是幸事。

但酒鬼酒的投资者可能就没那么幸运,能否索赔首先取决于监管层对该公司行为性质的界定,如何索赔也没有成规成例。众多投资者对重庆啤酒“疫苗神话”破灭带来的重创尚记忆犹新,但能否因其大打信披“擦边球”而获得相应赔偿,至今仍没有下文。

因此,有关各方仍须进一步健全和完善对中小投资者进行赔偿的法律规范,同时更为及时地公开和处罚违法违规行为,避免投资者遭受更大损失,真正保护其合法权益。

再比如,在对市场造假相关责任人的处罚上,能否动点儿“真格”?

违法违规往往“不是一个人在战斗”。此次万福生科财务造假案中,人们又看到了一个熟悉的身影——平安证券。

9月11日,万福生科公告显示,其上市保荐人和持续督导人平安证券出具了万福生科2012年上半年规范运作情况的跟踪报告,报告内容洋洋洒洒,大意就是8个字——“一切正常,平安无事”。然而仅仅3天后,万福生科即发出公告,称收到证监会湖南监管局立案稽查通知!A股市场“只荐不保”、持续督导机制形同虚设的沉疴,总是那么触目惊心。可以说,万福生科因财务造假、虚报瞒报,使投资者遭受损失,平安证券难辞其咎。

去年年底,平安证券因胜景山河涉嫌造假上市,收到了当时A股市场上最严厉的罚单:被证监会出具警示函,两名签字保代人被撤销资格。而且,去年创业板有31家公司当年上市即业绩“变脸”,其中有6家是由平安证券保荐上市的,但这并没有妨碍平安证券2011年中小板及创业板投行业务赚得盆盈钵满。

实际上,失职、未尽职的并非只有投行。在首例创业板“公开谴责”中,振东制药的违规情况就是深交所在年报事后审核时发现的。也就是说,违规事实在年报、股东大会等系列环节都堂而皇之地过关,会计事务所和独立董事也未提出异议,其尽职状况之差可见一斑。面对这样的“守门人”,市场信心从何而来?

令人期待的是,在“公开谴责”之外,监管层已表示,万福生科目前仍处于立案稽查过程中,不排除未来根据调查结果采取进一步监管措施的情况。希望监管部门继续严查违法违规,以诚信,唤信心!

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