当前，发达经济体持续低迷，而主要新兴经济体下行压力增大，世界经济增长仍然乏力。面对这一形势，拉丁美洲和加勒比国家凭借较为稳定的政治环境和丰富的自然资源，整体上保持稳健增长态势，开始注重加大对基础设施建设投入，以增强经济持续发展的动力。

上世纪50年代至80年代，拉美国家先后经历了近30年的经济快速增长，也遭受了债务危机引发的“失去的10年”，基础设施建设随之经历了同样的高潮和低谷。本世纪初，拉美出现新一轮较快经济增长，但由于基础设施建设欠账较多，不能适应经济发展需要，很多产品的物流成本居高不下，能源供应也经常短缺。巴西国内的沥青公路仅占全国公路的12%，这一数字在智利为21%，在阿根廷为31%，在委内瑞拉为37%，在秘鲁为14%，在哥伦比亚为13%。港口和铁路等的现状也难以满足物流需要。在能源基础设施方面，据专家估计，巴西、阿根廷等南方共同市场国家潜在电力缺口为当前发电量的45%，厄瓜多尔、玻利维亚等安第斯国家为31%，中美洲和加勒比地区为34%。总之，基础设施发展滞后日益成为制约拉美发展的短板。

拉美各国政府已经意识到这个问题，正在不断加强战略规划和相关投入。2007年至2012年期间，墨西哥政府在基础设施领域的投资占GDP的4.6%，巴西政府今年8月宣布总额657亿美元的物流投资计划，修建或扩建国内7500公里公路和1万公里铁路，哥伦比亚政府计划把对基础设施投资从2012年占GDP的1.5%提高到2014年的3%，其他拉美国家也纷纷推出相应规划，一批大型项目也已开工或上马在即。

联合国拉美经委会执行秘书巴尔塞纳日前在“经济发展：中国、拉美和加勒比的新机遇”研讨会上指出，基础设施落后将对拉美经济未来发展形成制约，因此，拉美各国需采取多种融资方式推动基础设施建设。这为中国企业在拉美开展合作提供了重要机遇。拉美国家希望中国加大对其基础设施的投资，包括铁路、公路、深水港和水电站项目。

作为拉美地区的第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国，中国已成为拉美重要的战略合作伙伴。今年3月，中国进出口银行和美洲开发银行宣布将共同组建一个总额达10亿美元的投资基金，主要投资方向即包括中拉合作基础设施项目。随着旨在推动中国同拉美基础设施建设合作的100亿美元专项贷款启动，中国企业同拉美开展基础设施建设合作有了更好条件。改革开放30多年来，中国企业已在基础设施建设领域积累了非常丰富的经验，取得了举世瞩目的成就，中拉双方进一步深化基础设施建设合作可谓正逢其时，大有可为。

实际上，已经有中国企业敏锐地捕捉到了拉美市场上的商机。2005年，中信建设公司与委内瑞拉住房部签署社会住房项目承包合同，总计建设2万套社会住房，合同总额10.98亿美元。2009年10月，中国水利水电建设集团与厄瓜多尔政府在基多签署合同，承建该国科卡科多—辛克雷水电站项目，该项目总投资达20亿美元，是厄瓜多尔最大规模的水电站项目。2010年底，中国国家电网公司以9.89亿美元收购巴西7家输电公司及其输电资产30年的特许经营权，国家电网巴西控股公司成为巴西第五大输电运营企业。

当然，从另一方面看，中国企业在拉美国家开展有关领域合作时也需要提前做足功课，充分估计到可能遇到的各种困难。拉美大陆路途遥远，英语普及程度不高，当地商务文化具有一定特殊性。一些拉美国家在财税、劳工、环保、移民等方面的政策法规严格复杂。中国企业在拉美拓展业务，要充分做好调研和规划，增强风险意识，只有踏实走好每一步，才能在中拉基础设施合作的道路上走得更远。