推动服务业特别是现代服务业发展壮大，将极大地促进经济发展的动力结构、要素投入结构、产业结构、需求结构、区域布局结构等方面的调整、优化与升级。

党的十八大报告提出，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，并强调“推动服务业特别是现代服务业发展壮大”。

进入新世纪以来，服务业在全球范围内取得了长足发展。特别是现代服务业呈现加快发展态势，其在世界经济中的引领性、驱动性地位不断上升，已成为各国经济结构优化升级的重点方向。当前，我国正处在从制造业为主向制造业和服务业“双轮驱动”结构转型的关键阶段。加快服务业特别是现代服务业发展壮大，首先有利于促进服务业自身的结构调整和优化升级，实现服务业发展水平的跃升，使服务业成为我国经济持续稳定发展的重要动力和发展支柱。其次，加快服务业发展和壮大，有利于加快形成服务业与制造业融合互动发展的新格局，促进服务业与城镇化发展的联动并推动产业布局结构的优化调整，为工业化、城镇化发展提供更多要素支撑和创新来源，实现质量与效益的加快提升。第三，加快服务业发展和壮大，有利于扩大就业和拓宽就业渠道，使服务业在更高水平上成为广大城乡居民实现就业的主渠道，成为人们提高收入、安居乐业的重要产业保障，为促进社会和谐稳定提供保障。

与制造业和传统服务业发展不同，现代服务业发展主要依靠创新、高素质的人力资源等高级生产要素。而这些高级生产要素的形成和有效配置，更加有赖于市场经济制度的不断完善。因此，服务业发展与壮大，对市场经济制度具有更高层次的需求，需要加快形成服务业发展与完善社会主义市场经济体制相互促进的局面。

（作者系国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员）