淮南因煤而生、依矿而建，资源开采和工业发展已走过百年历程，目前是全国13个亿吨煤基地和6个煤电基地之一。听完十八大报告，对发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题我们深有体会。淮南市长期形成的低端、粗放的发展方式尚未根本改变。因此，加快转变经济发展方式刻不容缓，我们必须紧扣主题主线，走出一条资源型城市可持续发展新路子。

全面转型，经济转型是基础，产业调整升级是重点和关键。淮南有着丰富而独特的资源优势，如何让资源优势转化为经济优势、产业优势、竞争优势，焕发老工业基地活力，必须按照产业发展规律来审视和考虑，明确产业发展定位和路径。因此，在深入调研基础上，我们提出立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤的“四煤”战略。近年来淮南抓住加快转变经济发展方式的战略机遇，利用经济转型形成的市场倒逼效应，立足“四煤”发展，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，由过去的煤、电、化三大主导产业，发展到现在的十大产业并举，形成了每一个产业都有龙头企业带动、集群化发展的新格局，产业能级快速提升，实体经济不断壮大。去年规模以上工业增加值451.5亿元，是2007年的2.8倍；非煤电产业产值增长2.6倍，占规模以上工业增加值35%；战略性新兴产业产值占规模以上工业比重达10%。

这些变化，源于淮南把科学发展观作为“金钥匙”—不是否定煤炭资源优势，而是高效利用资源，做活煤文章；不是放弃传统产业，而是加快产业新建；不是片面追求增长的高速度，而是注重经济发展的要素和内涵。思路一转天地宽，发展产业要树立宽广视野和战略思维，充分利用国际国内两个市场、两种资源，既要“有中生优”，更要“无中生有”，构建以煤为基、多元发展、富有竞争力的现代产业体系。 （本报记者 白海星 文 晶整理）