在江苏代表团的分组讨论会上，保障和改善民生是代表们讨论的热点话题之一。

“党的十六大以来，宿迁经济社会发展取得长足进步，实现从传统农业大市向新兴工业城市的突破。”宿迁市委书记缪瑞林代表说，“宿迁过去是苏北的小城、穷城，现在城乡居民收入连续八年稳定增长，我们正在从解困民生向幸福民生全面提升。”

“扬州已连续11年出台改善民生政策。今后我们将按照十八大报告的要求，继续加大保障和改善民生工作的力度，实现解困民生、普惠民生、幸福民生的不断提升。”扬州市委书记谢正义代表说，“社会和谐人人有责，我们将坚持特色发展，把扬州加快建设成古代文化与现代文明交相辉映的现代城市。”

“十八大报告明确提出要发展农民专业合作，让我们坚定了信心、明晰了方向。”海门市海盛生猪专业合作社理事长唐慧娟代表发言时表示，党和政府近年来越来越重视“三农”工作，一系列惠农政策促进了农村经济发展，让老百姓得到了实惠。她所在的长桥村人均纯收入超过了1.5万元，其中合作社社员家庭年收入超过12万元。“现在合作社已经带动238户社员，并涉及周边近10个乡镇的1229家非合作社社员。合作社要把农民组织起来，让更多的老百姓受益。”

“江苏省级财政已连续4年将90%以上的新增财政支出投入民生。”江苏省财政厅厅长刘捍东代表发言时说，“党的十七大以来，江苏财政充分发挥公共财政保障和改善民生的作用，支出重点投向民生方面，将80%以上用在保障和改善民生、‘三农’和社会事业发展上。其中教育支出占全部财政支出的五分之一，成为江苏省公共财政的第一大支出。”刘捍东说，江苏省还将进一步优化财政支出结构，在促和谐、惠民生方面有更大作为。