党的十六大以来的辉煌成就，昭示了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择，是实现经济社会又好又快发展的有效路径。

深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务，只有紧紧围绕主题主线，才能牢牢把握机遇、掌握主动，增强长期发展后劲，为我国现代化建设顺利推进奠定更加坚实的基础。

推进传统产业转型升级

党的十八大代表、江苏徐州市委书记 曹新平

我们牢牢抓住江苏省委、省政府振兴徐州老工业基地的战略机遇，紧紧围绕打造装备制造、能源、食品及农副产品加工和商贸物流旅游四大千亿元主导产业的目标，坚持“调高调优调强”的取向，深入实施传统产业加速调整、高新技术产业跨越发展、创新型经济培育和农业提档升级“四大行动计划”，全力推动产业层次由低向高转变。连续6年发展速度位居江苏前列，2011年实现地区生产总值3550亿元、高新技术产业发展速度超过90%、社会消费品零售总额增幅等主要指标都位居全省第一。

我们把推进传统产业转型升级作为转变经济发展方式的重要内容，牢固树立传统产业不等于落后产业、不等于夕阳产业的理念，牢牢把握“一条底线，六个提升”，即守住环保底线，实现产业规模、科技含量、产品附加值、品牌、节能降耗水平和竞争力的提升，走出了一条符合徐州实际的新型工业化道路。

一是围绕产业集聚做文章。坚持“产品集中、企业集群、产业集聚”，坚决制止“村村点火、户户冒烟”，工业全部进开发区和工业集中区，促进产业配套更加合理，形成规模效应。

二是围绕资源转化做文章。就是依托资源起步、甩开资源发展，比如把煤转化为煤化工和煤电，农业转化为高效规模农业、高效规模农业转化为食品产业，把现有资源效益发挥到最大化。

三是围绕创新做文章。大力推进自主创新和自创品牌，不断提升科技在传统产业转型升级中的贡献率。

四是围绕“招大引强”做文章。坚持招商引资和增资扩股并举，实现“从无到有”与“从小到大”两种途径的有机结合。

传统产业转型不是简单地舍弃老产业、发展新产业。实践中，我们在产业转型的同时，做好新老产业发展的衔接，最大限度降低产业转型的经济成本和社会成本。重点抓好“三个结合”：一是把产业转型和城市转型结合起来。在主城区全面实施工业企业“退城入园”，推动传统产业集中集约集聚发展；腾出市区宝贵空间，科学规划建设城市功能性项目，有力提升城市承载力。二是把产业转型和生态转型结合起来。大力实施对采煤塌陷地、工矿废弃地和破损山体的生态治理，完成6万亩采煤塌陷地复垦，建成一批生态再造工程，全市森林覆盖率达到32%，市区绿化覆盖率达到43%。成功创建国家环保模范城市。三是把产业转型和社会转型结合起来。积极稳妥推进国有企业改革，全面完成362家市属国企改革改制任务。

转变经济发展方式是“十二五”经济社会发展的主线。传统产业的转型，作为发展方式转变的重要内容，将贯穿“十二五”阶段，并随着经济的转型、产业的发展、技术的进步而不断深化。预计到2015年，全市地区生产总值将超过5000亿元，财政一般预算收入将达到500亿元，经济增长高于周边、高于全省平均水平，经济总量进入“长三角”城市前8名、全国地级以上城市前30名，迈入发达地区行列。

（本报记者 薛海燕 陈莹莹整理）

不负黄山好山水

——访党的十八大代表、安徽黄山市委书记王福宏

本报记者 白海星

“黄山的发展，最强劲的动力是解放思想、与时俱进；最鲜明的特色是旅游立市、对外开放；最宝贵的经验是抢抓机遇、艰苦创业；最重要的启迪是规划先行、科学发展。”党的十八大代表、安徽黄山市委书记王福宏强调，坚定不移走科学发展之路，黄山的明天会更美好。

记者：您对黄山近年来的发展成就如何评价？

王福宏：黄山市拥有优美山水、灿烂文化、绿色生态、丰饶物产、优越区位、靓丽品牌“六张牌”。资源丰、品位优，意味着责任重、要求高。

几年来，我们不断深化对市情的认识，科学发展迈出新步伐。在发展理念上，提炼出“既要GDP、更要绿色GDP”，“既要金山银山、更要绿水青山”等12条科学发展理念，以此指导实践、推动工作。正是在这样的思路下，黄山市紧紧围绕建设现代国际旅游城市这一战略目标，攻坚克难，砥砺奋进，改革开放深入推进，综合实力不断增强，国计民生逐步改善，城乡面貌发生显著变化。与2005年相比，2011年全市生产总值从158.6亿元增长到370亿元，翻了一番；财政收入从12.6亿元增长到64亿元，增长4倍。

记者：黄山在因地制宜推进科学发展进程中，有哪些工作特色和创新举措？

王福宏：黄山在推进科学发展进程中，最大的特色和创新就是从本地实际出发，提出并不断完善、持续推进“四级设计体系”。第一级为总体目标，就是建设山清水秀、景美路畅、宜游宜居宜业、怡人怡情的生态型、文化型、休闲型、友好型现代国际旅游城市；第二级为战略平台，主要是全省惟一的国家服务业综合改革试点、全国首个跨省流域的新安江流域生态补偿机制试点、国家级的徽州文化生态保护区和以黄山为中心的皖南国际旅游文化示范区等4大战略平台；第三级为主要抓手，就是实施“十大工程”、百个亮点建设、“掀起六个高潮、抓好六个一百”、“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点、绿色质量提升行动、关键区域控制工程、“智慧黄山”等一系列重大决策部署；第四级为项目支撑，就是坚持每年滚动推进600个左右投资超千万元的重点项目。

奠定新一轮发展基础

——访党的十八大代表、福建宁德市委书记廖小军

本报记者 石 伟

福建省宁德市是一个典型的老、少、边、岛、贫地区，长期以来宁德人民孜孜以求的“三大梦想”—开发三都澳、修建温福铁路、建设中心城市，在最近10年间已经陆续实现。

党的十八大代表、福建宁德市委书记廖小军告诉记者，为了实现这“三大梦想”，从上世纪80年代末开始，宁德干部群众以“弱鸟先飞”的进取意识、“滴水穿石”的不懈精神、“四下基层”的务实作风和“摆脱贫困”的坚韧干劲，开始了改变面貌、加快发展的奋斗之旅。经过10多年坚持不懈地打基础、强配套，闽东人民终于初步实现了“三大梦想”。2000年11月撤地建市之后，通过高速建设中心城区已经初具规模。2009年9月投入运营的温福铁路与沈海高速、宁武高速，使宁德与东部沿海城市连成一片。以三都澳海域为中心的“环三”区域已经成为国家海西规划中的产业集聚区，一大批临港项目纷纷落地，初步显现出其对经济发展的支撑作用。这些发展变化既是闽东人民20多年发扬“滴水穿石”闽东精神的结果，也是10年科学发展观实践的成果。

“三大梦想”的实现为宁德的新一轮发展奠定了坚实基础。近年来宁德市坚持“抓龙头、铸链条、建集群”，先后引进建设了一大批富有竞争力的项目。近3年央企、外企、民企项目落户宁德450多项，总投资近6000亿元。

向“德阳智造”迈进

——访党的十八大代表、四川德阳市委书记李向志

本报记者 钟华林

德阳是我国重大技术装备制造业基地和西部重要的工业城市。近5年来，特别是面对四川汶川特大地震的严重破坏，德阳抢抓灾后恢复重建和产业转移等重大机遇，坚持走“创新驱动、绿色低碳、高端切入、开放合作”的新型工业化道路，狠抓机械、化工等传统优势产业改造升级，大力培育高端装备制造、新能源等战略性新兴产业。2011年，全市规模以上工业总产值、销售收入双双突破2000亿元，工业总量位居四川省第二位。

转型升级，传统优势产业“二次腾飞”。德阳不仅拥有中国二重、东方电机等重装制造企业，发电设备产量多年居世界第一，石油钻机出口居全国第一，是西部重要的磷化工生产基地。随着近年来部分主导产业进入调整周期，传统优势产业转型升级压力日益增大，“我们加快以高新、先进适用和信息化技术改造，提升传统优势产业向产业链、价值链高端转移。”

高端切入，战略性新兴产业快速崛起。李向志表示，“依托良好的产业基础，我们把发展战略性高端产业和产业高端作为推进新型工业化的重要切入点。”德阳市精心编制《战略性新兴产业发展规划》，设立10亿元产业引导资金，着力推进“5＋2”战略，即大力推进新能源、新材料、高端装备、节能环保、生物5大重点产业和新一代信息技术、新能源汽车两大潜力产业发展。全市规模以上战略性新兴产业企业已达164户，工业总产值占全市工业的近20％，有效推动了战略性新兴产业规模化、集群化发展。

李向志表示，在加快产业转型升级过程中，德阳更加注重发挥科技的支撑和引领作用，重视自主创新能力的全面提升，努力实现由“德阳制造”向“德阳智造”迈进。

创新为先 百炼成“钢”

——访党的十八大代表、重庆钢铁股份公司首席轧钢工周亚平

本报记者 吴陆牧 冉瑞成

“创新是实践科学发展观的内在要求，企业要实现转型发展关键是要依靠技术创新，提高产品的科技含量，培育核心竞争力。”党的十八大代表、重庆钢铁股份公司首席轧钢工周亚平在接受记者采访时说。

身为生产一线的工人党员，周亚平在岗位上坚持不懈地实践创新，先后创造出了“头部微压下”、“前后台摆钢缓冷”、“宜轧前冷、不宜轧后冷，宜空冷、不宜水冷”等提高热轧性能合格率、成材率和产量的操作方法，在实际工作中得到广泛应用。他发明的“单道次轧制法”，使重钢中厚板厂4100mm作业线小时产量逐步提升，目前位居同型号轧机小时产量全国第一。

“近年来，企业越来越重视技术工人特别是高级技工技师的培养，企业技工、技师的比例逐年增加。”周亚平认为，作为新时期的知识型工人，不但要具有爱岗敬业的“老黄牛”精神，还要具有创新、创优、创业的精神。

“今天的轧钢行业已不再是简单的传统工业，而是广泛运用高科技的现代工业，一流的轧钢工应该是又能设计又会制作的高技能人才。”周亚平告诉记者，为了实现企业战略转型，他注重发挥传帮带的作用，把自己在生产过程中总结摸索出来的先进操作方法和实践经验传授给技术骨干。目前，重钢中厚板厂4100mm、2700mm两条生产线轧钢方面的主要工人骨干，基本上都是他培养出来的。

“作为一线工人，在企业取得进步的同时我们积极投身创新型国家的建设，让企业取得更大发展，为国家作出更多奉献，这就是我们的责任。”采访即将结束时，周亚平再次向记者表达了他的心声：“从一名工人党员到全国党代会代表是一个很大的跨越，我会积极努力履行这神圣而光荣的职责，把工人们最想对党说的话带上去，还要把十八大的精神、对工人的关心和要求带回来，在工作岗位上充分发挥好新时期产业工人党员的先锋模范作用，持之以恒地学习创新。”

中国装备制造业要过三道坎

本报记者 孙潜彤

转型升级成为本届党代会上与会代表的一个热议词汇。党的十八大代表、沈阳市委书记曾维说，找对具体路径，迈出扎实步伐，中国装备制造业到了实转的关键时刻。

怎样转型才是实转而不是空转？党的十八大代表、沈阳机床集团董事长关锡友认为，应当有几个标志：工业化与信息化深入融合，产业资本与金融资本有效对接，从单一生产商转向综合服务商，“这就像转型之路上的三道坎，迈过去就会彻底改变装备制造业低端徘徊的局面，获得技术附加值、信息附加值、金融附加值和服务附加值。”

转型之路的第一道坎—向核心技术、信息化技术要高端利润。去年国产机床产值利润率为6.7%，而进口高端机床利润率则高达50%以上。“差距就在信息化上。”关锡友说，数控机床最值钱的技术就是数控系统为代表的运动控制技术集成。沈阳机床自主研发的“飞阳”数控系统终结了国产机床制造“空心化”的历史，在全球率先诞生了智能化机床。基于互联网的信息技术和生产管理系统将生产商、供应商、客户拧成了紧密的伙伴。

转型之路的第二道坎—与金融对接开辟再制造蓝海。成本高企加上销售不畅，将中国制造的发展空间压得愈加窄仄。企业能否开拓金融工具领域解决供需矛盾呢？沈阳机床准备尝试组建金融租赁公司，向一时买不起机床的客户提供租赁业务。事实上，国际上成熟成功的金融租赁公司都得益于背靠企业，依托企业开办的设备租赁公司对行业动态和用户的了解是银行无法比拟的。

转型之路的第三道坎—制造商转身服务商。

中国制造如不转型向服务要利润，就很难跳出制造环节的微利局面。特别是只有拥有遍及世界的营销网络，才可以获取品牌溢价能力。这道坎，沈阳机床还没有迈过去。就生存模式、商业模式的转型而言，中国制造还需要迈过这道坎。

曾维代表说，认识上转型并不难，难的是围绕市场开展组织性、系统性变革，由热衷于规模扩张向创新能力凝聚，由低端制造向现代服务业延展竞争力。特别是中国制造业，需要补足世界范围的资本运营和渠道对接能力。

质量和效益如何全面提升

党的十八大代表、河北邯郸市委书记 郭大建

河北省邯郸市作为老工业基地，经过几十年的发展，形成了以钢铁、煤炭、电力、建材等为主业的传统产业格局，是典型的资源型重工业城市。这种产业结构为邯郸、为河北乃至全国经济发展作出了重要贡献，但同时也面临着资源、环境和发展难以为继的现实问题。近年来，邯郸市在调结构、转方式上狠下功夫，经济发展质量和效益得到全面提升。

一产抓特色。邯郸是粮食生产大市，要实现农业增效、农民增收，必须在稳定提高粮食产量的同时加快调整农业结构，大力发展现代农业。邯郸一手抓吨粮市建设，一手抓农业产业化经营。2010年提出了3年建成吨粮市的目标，据统计，今年全市小麦玉米两熟平均亩产达到1000公斤以上，超额完成吨粮市目标任务。同时，加快了馆陶禽蛋、永年蔬菜、鸡泽辣椒、涉县核桃和花椒等12个特色产业基地建设，建成市级以上龙头企业410家，今年农业产业化经营率达到61.8%以上。

二产抓提升。实现第二产业的提升直接关系着邯郸可持续发展的能力。为此，邯郸市实施了“3+3+3”主导产业倍增计划，即发展壮大精品钢材、装备制造、现代物流这3大主导产业，积极培育高新技术、纺织服装、文化旅游3大后备产业，巩固提升煤炭、电力、煤化工3大传统产业，构建符合邯郸实际的现代产业体系。“十一五”期间，全市淘汰了炼铁626万吨、炼钢379万吨、水泥525万吨、电力103万千瓦等一批落后产能，全市单位GDP能耗下降22.7%，化学需氧量削减18.72%，二氧化硫削减15.3%。同时，大力进行结构调整，今年前三季度，装备制造、现代物流、高新技术3大新兴产业完成投资529.1亿元，是钢铁、煤炭、电力3大传统产业的2.7倍。目前，装备制造业增加值由两年前不足2%上升到8%，高新技术产业已连续两年保持了25%以上的增速。

三产抓拓展。针对邯郸有着丰富的历史文化、便捷的交通条件、广阔的市场腹地等优势，邯郸市提出了生活向生产、城市向农村、低端向高端、传统向现代“四个拓展”的思路，大力发展现代服务业。依托邯黄铁路建设、黄骅港开发，启动了总投资200亿元、规划建设占地6000亩的内陆港保税物流园区。总投资280亿元的中华成语文化产业园、邺城、赵王城、广府古城等文化旅游项目，总投资过100亿元的广府古城生态文化旅游试验区等一批三产项目建设，日益成为邯郸经济发展新亮点。

（本报记者 雷汉发整理）

藏北草原谱新曲

——访党的十八大代表、西藏那曲地委书记边巴扎西

本报记者 夏先清

“在那曲，最偏远的乡镇也能听到孩子们朗朗的读书声，海拔最高的村庄也有便民卫生室。现在的那曲可以描述为铁路贯通南北，公路四通八达，城乡面貌日月新，牧民新居遍草原。”党的十八大代表、西藏自治区那曲地委书记边巴扎西高兴地对记者说。

西藏那曲地区是全国平均海拔最高、自然环境很严酷的地区。党的十六大以来的10年，是那曲经济社会全面发展、社会局势持续稳定、城乡面貌显著变化、人民群众得到更多实惠的10年。边巴扎西用数据对记者描绘这10年的变化。

先说地区生产总值，从2002年的13.8亿元增长到2011年的58.03亿元，增长了3.2倍。再说农牧民人均纯收入，由2002年的1761.2元提高到2011年的4860.4元。

青藏铁路全线通车，给那曲的经济社会发展带来巨大变化。2002年以前，11个县（区）中只有2个县通柏油路；目前8个县、28个乡镇通油路，县、乡通油路率达到73%和25%。那曲物流中心全面投入运营，牧业产业化初见端倪，农牧民专业合作经济组织从无到有，发展到320家。

那曲城乡医疗卫生条件也得到改善，全地区乡乡有卫生院、村村有卫生室，农牧区合作医疗个人筹资率达到98.06%，全民健康体检惠及城乡居民。还有基层文化建设，1190个村（居）、270处宗教活动场所实现了牧家（寺庙）书屋的全覆盖，广播、电视人口综合覆盖率达到83.06%和87.57%。

城乡面貌发生显著变化，这10年，全地区有7.32万户、37.6万农牧民住上了新房，实现了从无房到有房、从游牧到定居的历史性跨越。特别是投资6亿多元、建设规模近3000套的那曲镇城市居民安居工程2011年全面启动，投资11.5亿元的那曲镇给排水、集中供暖、污水处理三大工程即将开工，一批城市标志性工程相继竣工，藏北“草原城市”整体面貌发生了新的变化。

那曲的各项事业取得的成就，证明了社会主义制度的优越性和祖国大家庭的无比温暖。“党的十八大的召开，为我们进一步指明了前进方向，描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图。今后10年将是那曲抓住机遇、缩小差距的黄金时期，也是为实现全面小康打基础的关键时期。我们将努力推动那曲在科学发展上奋力前行，在社会和谐的进程中实现长治久安。”边巴扎西说。