核心提示：十年蓝色追求，十年成就辉煌。党的十六大以来，我国海洋事业全面快速发展，取得了巨大成就。

2001年，我国海洋生产总值还不到1万亿元，到2011年我国海洋生产总值已达到4.56万亿元，年均增长16.7%，远高于国内生产总值的增长速度。目前，我国海洋生产总值占国内生产总值的9.7%，已成为国民经济新的增长点。

产业蓬勃发展

“10年间，我国海洋经济迎来了历史上最好的发展时期。”国家海洋局局长刘赐贵在评价10年来我国海洋经济的飞速发展时表示。这10年来，我国海洋经济实力不断壮大，海洋产业结构和布局进一步优化，海洋科学技术贡献率显著提高，海洋生态环境质量明显改善。

2003年5月，国务院出台了《全国海洋经济发展规划纲要》。这个新中国成立以来发布的第一个指导全国海洋经济发展的纲领性文件，开启了我国海洋事业发展新的征程，掀起了我国海洋开发、建设的热潮。从国家到地方、从产业到区域，一系列旨在推进海洋事业大发展的政策举措不断出台，有力推动了我国海洋事业全面健康快速发展。

国家推进海洋事业发展力度空前。党的十六大和十七大分别提出了“实施海洋开发”和“发展海洋产业”的重大战略；2008年2月，国务院又发布了《国家海洋事业发展规划纲要》，提出“加强对海洋经济发展的调控、指导和服务”，明确了新形势下我国海洋经济发展思路和方向；“十二五”规划纲要更是第一次在5年规划中将海洋发展单独成章。我国海洋事业发展迈出了铿锵步伐。

沿海各地发展海洋经济热情高涨。特别是党的十七大以来，各省纷纷制定出台了海洋经济发展5年规划。5年来，福建海洋经济年均增速18.1%；辽宁海洋经济年均增长19.9%，2010年总产值达3008.69亿元。从2006年至今，一系列沿海区域经济发展规划相继获国务院批复，上升为国家战略。从北到南，从辽宁沿海经济带到海南国际旅游岛，沿海经济区相间排布，一幅完整的海洋经济版图跃然而出。

在各级政府的大力推动下，10年来，我国海洋经济走出了一条快速发展、不断壮大的道路，从海洋渔业、海洋盐业为主，发展到以交通运输、滨海旅游、海洋油气、海洋船舶等传统产业为主导，以海洋电力、海水利用、海洋生物医药、海洋科教服务等新兴产业为重要支撑的优势突出、相对完整的产业体系。

我国海洋传统产业不断提升。海运能力不断提高，超过亿吨的港口20个，货物吞吐量连续７年保持世界第一；海洋油气生产跨入大国行列，2010年海洋油气产量首次超过5000万吨油当量，这相当于一个“海上大庆”；造船能力全面提升，2011年造船工业的造船完工量、手持订单量、新承接订单量位居世界第一；海水工厂化养殖和远洋渔业捕捞能力显著提升，海洋水产品加工和出口能力不断提高。

以海洋高技术为支撑的海洋战略性新兴产业快速发展，年均增速超过20%，成为我国海洋经济乃至我国经济转型的最大看点。2011年，海水利用业增加值近10亿元，与“十一五”初期相比翻了一番；海洋可再生能源业增加值近49亿元，是“十一五”初期的10倍多。同时邮轮、游艇、休闲渔业、海洋文化、涉海金融及航运服务业等一批新型服务业态加快发展。

能力显著增强

2011年5月，我国首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台“海洋石油981”在南海荔湾成功探入约1500米深的地层，大大扩展了我国海洋资源开发利用的深度和广度。

党的十六大以来，我国海洋科技水平不断提高，海洋资源开发利用技术与装备水平不断提升，对海洋资源环境状况的了解掌握更加扎实全面。

基本摸清了我国近海环境、资源家底。自2003年始，我国全面实施了新中国成立以来投入最大、参与单位最多、涉及学科最广、采用技术最新的海洋综合调查专项，完成了海岛海岸带、海域、水体、海底、沿海社会经济基本状况以及海洋可再生能源等专题调查，初步摸清了我国近海海洋环境状况和家底，构建了数字海洋基础信息框架。如今，“908专项”已顺利通过验收，一大批专项成果已在多个领域得到广泛应用，为决策提供了大量基础数据支持。

海洋各技术领域全面突破。海上风能发电技术进入商业化，正在建设万千瓦以上级海上风电场；潮汐发电技术处于世界先进水平。海水循环冷却和海水直接利用技术取得突破并投入运用，海水提钾、溴和镁等技术已进入工业化试验阶段，初步构建起海水“直接利用—淡化—化学资源利用”的产业技术链体系。海洋生物医药研究开发、海洋水产品加工与质量安全控制攻克了一批关键技术，海洋生物功能基因研究进入世界先进行列。海洋油气与天然气水合物勘探开发技术取得长足进展，突破了一批关键技术，开发了海底地震仪、高精度地震采集与处理等深海油气勘探技术。

从海上风电到海水利用，从海中生物到海底矿产，我国对海洋资源的开发利用全面发展，进一步拓展了我国海洋事业发展的深度。同时，从近海到远海，从大洋到极地，向深海挺进、向极地远航，彰显了我国海洋事业发展的广度。

10年来，“蛟龙”入海，圆满完成了1000米级、3000米级、5000米级、7000米级的海上试验，一次次创造了中国载人深潜新纪录，将中国印记带到了深海大洋深处。今年6月，“蛟龙”号以7062米的深度，创造了世界同类作业型潜水器的最大下潜深度纪录，标志着我国载人深潜技术进入了国际领先行列。

10年来，我国完成了5个航次的大洋考察任务，海上作业时间超过1200天，在印度洋、太平洋、大西洋开展了多金属硫化物、富钴结壳、多金属结核、深海生物基因、大洋环境等综合调查，取得了大量调查数据及实物资料。继2001年在东太平洋获得7.5万平方公里多金属结核资源勘探合同区后，2011年我国又在西南印度洋国际海底区域获得了第二块1万平方公里、享有专属勘探权和优先开采权的多金属硫化物资源矿区。

10年来，我国极地考察事业实现了跨越式发展，先后建立了北极黄河站、南极昆仑站，极地考察后勤支撑保障能力得到很大提升，极地考察研究取得众多突破性成果。2009年，在海拔4000多米的南极冰盖最高点建成了我国首个南极内陆考察站昆仑站，实现了南极考察从南极大陆边缘向腹地延伸的历史性跨越。2010年，第四次北极考察首次抵达北极点。

环境逐步改善

10年来，沿海地区因地制宜地开展了各类海洋生态治理工程，一批港湾生态整治、滨海湿地恢复、红树林人工种植、珊瑚礁人工移植项目逐步得到示范推广，基本遏制了海洋生态环境恶化或退化趋势。一边是治理，一边是保护。10年来，我国已建立各级各类海洋自然保护区200多个，包括新建海洋特别保护区30多处，初步形成了布局合理、类型相对齐全、功能渐趋完善的海洋保护区体系。

随着大量经济要素和人口向沿海聚拢，沿海地区海洋环境及海洋自然灾害风险进一步加剧，造成的损失呈明显上升趋势。10年来，我国基本形成了“观测—预警—服务”链条式海洋灾害预警服务与保障体系。

立体观测体系形成规模。海洋观测能力显著提高，观测站点布局更加合理，技术手段更加先进。目前，我国基本建立了岸站、浮标、潜标、船舶、飞机、卫星、雷达等多种手段相结合的立体海洋观测网，实现了从空中、海面、水层到海底的多学科、多手段综合观测。观测对象从各种海表环境要素，逐步拓展到水下环境要素，实现了海洋岸基站观测数据的分钟级实时传输。

预报体系更加完善。目前，我国已建成包括1个国家级、3个区域级预报中心，14个省级预报机构相结合的海洋预报工作体系，开发了航线预报、渔场预报、工程建设环境预报、旅游度假区环境预报、海上搜救环境预报等预报产品，预报预警信息发布覆盖电视、广播、网络、手机短信等各类公众媒体。

减灾体系基本建立。沿海各省开展了海平面变化影响调查评价、警戒潮位核定、海平面与海洋灾害公报编制发布、海洋防灾减灾示范区建设等工作，修订完善了海上溢油、赤潮、绿潮等应急预案。5年来，我国多次组织应对重大海洋环境突发事件，取得了显著的经济和社会效益。

文/本报记者 刘松柏