伴随着国家对东北老工业基地支持力度不断加大，黑龙江省牡丹江市深入贯彻落实科学发展观，走出一条具有自身特色的科学发展之路。5年来，牡丹江市实现了“财政收入3年翻一番、地区生产总值4年翻一番、固定资产投资5年翻两番”的跨越式发展。

近年来，牡丹江市调整经济结构，推进传统产业转型升级，大力培育战略性新兴产业和高新技术产业。目前，全市工业增加值占地区生产总值的40%左右，工业企业创造的税收占市级财政收入的70%左右。

为加快经济的提速提档提效，牡丹江市把产业项目建设作为全市10项重点工作之首加以推进。今年前8个月，全市共推进项目1247个，开复工项目966个，完成投资377.9亿元，为完成今年的投资目标奠定了坚实基础。

从2007年起，牡丹江市着力实施“金融强市”战略，目前全市共解决和化解银行业1010笔10.7亿元不良债务，有效优化了金融环境。

同时，牡丹江市还创新工作思路，成立了东北第一家以政府为依托的综合性投融资服务机构—牡丹江市融资服务中心，先后引入了13家域外金融机构来牡丹江开展业务，引入交通银行、黑龙江省鑫正投资担保集团有限公司等在牡丹江设立分支机构，为域内外金融机构提供推介项目400余个，成功融资100亿元。去年，全市银行业金融机构贷款余额增幅达22.5%，高出全国9.8个百分点，牡丹江市荣获“中国金融生态城市”称号。

2008年，牡丹江市启动实施了贸旅牵动战略，通过“进口抓落地、出口抓加工、贸易抓转型、合作抓延伸”，加快“哈（哈尔滨）、牡（牡丹江）、绥（绥芬河）、东（东宁）”对俄罗斯贸易加工区建设，做好旅游“延时、延线、增值、增量、创优”5篇文章，全力打造进出口加工、商贸、物流、旅游、会展“5个中心”。

目前，牡丹江市依托进口资源开展精深加工，使落地加工率达到40%。同时，全市还积极打造沿边、靠海、临港的“一线多点”、多式联运的开放型物流新格局，2010年，牡丹江市被商务部确定为全国首批、黑龙江全省惟一的“全国流通领域现代物流示范城市”。去年，牡丹江市对俄贸易额居全国地级城市之首，成为名副其实的“对俄经贸第一大市”。

牡丹江是黑龙江省旅游资源最富集的地区之一，现已形成避暑度假、冰雪观光、民族民俗、边境跨国等一大批特色旅游产品。“十二五”时期，牡丹江将重点建设镜泊湖世界地质公园避暑度假、威虎山生态国际滑雪度假、绥波贸易综合体休闲娱乐、渤海国上京龙泉府遗址公园历史文化产品等四大“国际级”精品龙头项目，全面推进“一城三区六名镇”建设，把牡丹江建设成为“中国最美的生态旅游城市”、“东北亚国际旅游中心城市”。

过去5年，是牡丹江人民群众得实惠最多的5年。全市财政直接投入民生领域资金218亿元，是此前5年的2.7倍。未来3年，牡丹江将从四大方面50条具体任务入手推进民生工程。

牡丹江市委书记张晶川说：“我们提出建设和谐幸福城市，就是顺应全市人民群众新期待，使发展成果更多、更好、更公平地惠及全市280万人民。”牡丹江倾全市之力、多项政策助推棚户区改造，目前全市改造棚户区632万平方米，主城区2万平方米以上棚户区改造基本完成。目前，牡丹江市百万平方米安置房工程进入建设阶段，这一民生工程计划总投资40.3亿元，设计安置房约16000套，将为更多困难群众解决住房。

牡丹江还把城市公共基础设施建设放在重要位置，力争为群众创造更宜居的环境。今年，牡丹江把“十大公园”建设改造作为城市建设的重要内容。南湖公园改造已累计投入资金2000多万元。全市还对8条重点街路进行了亮化提档升级改造，推进市区21条无灯小街巷路灯安装、81条街巷汞灯换钠灯工程；在交通出行方面，总投资达5亿元的双塔式悬索桥“西十一跨江桥”已经开工建设，这座“竖琴”式桥梁，将成为牡丹江夜晚的一道靓丽新景观。

此外，牡丹江还补贴6亿元促进就业，将9个县（市、区）纳入国家级“城居保”、“新农保”试点范围；提高医保待遇，破解17万城镇居民“看病贵”难题；设立市本级养老事业专项资金……这一桩桩、一件件民生实事、好事，承载着市民对幸福美好生活的热切期盼，同时诠释着党和政府执政为民的发展理念。