今年是广西贺州建市10周年。科学发展观为像贺州这样起步晚、基础差的地区实现后发追赶、跨越发展指明了方向。建市以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，努力探索符合市情实际、具有贺州特色的后发展地区科学发展的新路子，经济社会发展取得显著成绩。与建市时相比，去年全市地区生产总值、全社会固定资产投资总额、财政收入和农民纯收入分别增长了2.21倍、36.3倍、4.26倍和2.77倍。

贺州既有劣势也有优势。后发展地区最大的优势之一就是选择优势，可以站在巨人的肩膀上高起步，选择最合适的发展路径。立足贺州市情，选择了走循环经济发展之路，用循环经济牵引新型工业化、城镇化、农业现代化同步提升。

全市认识到，越是后发展地区越要注重民生。

小财政也可以办成大民生，如，本市在全国首创实施五保村建设管理模式，有效解决了困扰农村基层的五保老人供养问题；建市10年累计减少贫困人口29.5万人，城乡居民收入达到全区平均水平。近年来，打破“看钱办事”的传统思维，逐年加大在民生领域的投入，让发展成果更好地惠及人民。

全市认识到，越是后发展地区越要注重发挥党组织的政治优势。

后发展地区经济总量小、基础薄弱、条件艰苦，特别是贺州集老、少、山、穷于一身，干同样一件事，要比别的地方多付出十倍的努力。要实现科学发展，必须充分发挥党的政治优势，使各级党组织始终成为推动改革发展的坚强领导核心，充分调动各级党员干部干事创业的积极性和创造性。

近年来，贺州重视发挥好党的五大优势，为加快科学发展步伐提供了强大动力。一是发挥理论优势。坚持用科学发展观武装党员干部头脑，明晰发展思路，统一思想认识，形成发展共识。二是发挥政治优势。通过党员干部示范，带动全社会弘扬“坚定信念、百折不挠、艰苦奋斗、敢为人先”的贺州老区精神，倡导“不甘落后、不怨天尤人，不比条件比干劲、不比基础比精神”的创业精神，凝聚起推动科学发展的强大合力。三是发挥组织优势。广泛开展创先争优、学习型党组织建设等活动，实施“书记创新工程”等基层党建工程，并在此基础上加大干部人事制度改革力度，激发和调动各类人才干事创业的积极性。四是发挥制度优势。坚持民主集中制，进一步增强了领导班子的凝聚力和号召力。五是发挥密切联系群众的优势。坚持从群众中来、到群众中去，在帮助群众脱贫致富中，与群众建立深厚感情，为加快发展提供强大动力。

（作者系广西壮族自治区贺州市委书记、市人大常委会主任）