本报记者 常 理 李佳霖 张 毅

延安是举世闻名的中国革命圣地。从1935年到1948年，中共中央在这里领导、指挥了抗日战争和解放战争，勤劳勇敢的老区人民用生命和鲜血哺育了中国革命，奠定了中华人民共和国的基石。同时，这里孕育了光照千秋的延安精神，它在缔造新中国的历史进程中，发挥了巨大的精神动力作用。

几十年来，在延安精神的指引下，在一代又一代延安人民的努力下，延安从那个曾经老少边穷的小镇崛起为一座现代化的新型城市。9月中旬，在喜迎党的十八大召开之际，记者踏上了这片红色沃土，探寻延安老区的新变化、新气象，感受延安精神的精髓所在。

“新时期，延安精神可以表述为‘坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神’。”延安市委书记姚引良告诉记者，位于山河之间的延安地理条件十分有限，其城乡发展的历程可谓是“自力更生、艰苦奋斗”创业的生动写照。

延安地理位置较为独特，城区被清凉山、凤凰山和宝塔山包围，被延河和南川河分割，城市处在三山两河之间，市区成了一个长条形，宽度最窄的地方仅有500米左右。

“在这种环境下，延安城市半径每增加1公里仅可增加建设用地不足700亩。市区建成区面积36平方公里，但容纳了近50万人口。”据延安市新区管委会副主任李锦刚介绍，由于城区人口密度过大，革命旧址、景区与商业区、居民区混杂，公共服务设施不足，延安交通拥堵等问题日趋突出，空间受到了挤压，严重制约了经济发展。同时，周边山体上还有10多万居民住在窑洞里，没有上下水、天然气和暖气，生活条件十分艰难。

拓展新的发展空间，疏解老城区建设密度，完善城市功能，保护好革命旧址成为延安城市发展的当务之急。为此，延安市委、市政府针对中心城区提出了“中疏外扩、上山建城”的发展战略。

“我们经过多年的考察、研究，邀请了30多位在水文地质、岩土工程等方面具有深入研究和丰富经验的专家，多次对新区建设的岩土工程、水文地质、环境影响评价、土方工程技术等方面进行了严谨的评审论证，最后得出的结论是延安城区周边沟道山丘众多，实施大规模的沟道造地、削山造地，实行组团式开发建设新城，在技术方面是科学可行的。”李锦刚介绍说。

在位于延安市北部的清凉山上，记者看到数百辆的大型挖掘机、运输车辆纵横穿梭、往来其间，一座座的大山被铲平，一个个的深壑被填满，好一派现代版“愚公移山”的壮观景象。“那片是将来新的市级行政中心，那片山头将被铲平成为商贸中心，那片是城市绿地……”

延安市新区开发公司副总经理苏海飞指着对面山间的工程现场描绘着延安新区未来的面貌。

而在规划内，延安中心城市面积将由目前的36平方公里增加到114.5平方公里，人口由50万人发展到80万人至100万人，形成以清凉山风景区以北、宝塔山东南、凤凰山以西3大片区为主的城市结构形态。

苏海飞告诉记者，“建设城市新区，可以拉大城市框架，稀释老城区人口，让山体以上的居民下山入楼，恢复城区直观坡面植被。这既是对城区居民居住环境的改善，也是对城市形象的提升，同时也是对城区生态环境的进一步加强，是延安加快城乡统筹进程中的重要一环。”

“不仅如此，近年来，延安市还加快发展了33个重点镇和100个新型农村社区建设，不断提高城镇承载辐射能力，为农村人口向城镇转移创造条件，加快了统筹城乡发展步伐。如今，越来越多的农村人过得和城里人一样。”姚引良说。

在吴起县吴起镇马湾村的农田，处处都能看到高标准建设的大棚。“镇政府在马湾村投资兴建了160个温室大棚，承包给村民进行蔬菜、瓜果种植。去年，我们村人均收入由过去的五六千元增加到2万多元。”村党支部书记马志保激动地告诉记者，“前两年，吴起县还开展了村村整合工程，我们马湾村和相邻的金佛平村合并成立了金马社区，县政府出钱在社区建幼儿园、学校、文化活动室、商贸街、卫生院，使社区功能齐全，方便老百姓日常生活。”

自去年以来，延安全面加快中心城市、县城、重点镇和新型农村社区四级城镇体系建设。2011年，延安市整合捆绑各类专项资金15亿元，33个重点镇开工项目313个，完成投资18.9亿元；100个新型农村社区开工项目976个，完成投资12.4亿元。全市有8.2万农民进城落户。预计到2014年，延安市将基本完成省、市两级20个重点镇和40个新型示范社区建设任务，全市城镇人口规模将达到140万人，城镇化率将达到60%。

宝塔山下，延河岸边，延安新貌已展现在世人面前。展望未来，姚引良信心十足，“在革命战争年代，延安精神是我们党克敌制胜、夺取胜利的重要法宝，在新的历史时期，延安精神仍然是我们激发斗志、团结奋进的力量源泉。作为延安儿女，一定要坚持用延安精神建设延安、发展延安，努力建设圣地延安、生态延安、幸福延安，让延安精神绽放出更加夺目的光芒。”