日前，西班牙政府公布了2013年度财政预算及新的财政紧缩政策。按照新政策，西班牙将在2013年削减高达400亿欧元的开支。为了达到这一目标，西班牙政府表示将会进一步削减政府开支并提高税收。这将是西班牙战后最大规模的财政紧缩政策。

今年前八个月，西班牙的财政政策并未取得预期的效果，虽然拉霍伊政府已经执行了总额高达273亿欧元的财政紧缩政策，但仍难以降低债务水平。此前，西班牙政府曾制定了在今年将政府预算赤字由2011年的8.9%降至6.3%的目标，但专家分析认为，这一目标将很难实现。不仅如此，目前西班牙公共债务水平仍在不断攀升。

今年年初，由房地产市场动荡引发的西班牙国内银行业危机，导致西班牙债务危机全面爆发。从此，西班牙政府就一直忙于填补财政缺口和削减公共债务。虽然欧盟已经承诺将向西班牙提供高达1000亿欧元的资金援助，用于救助西班牙银行，但此举并未获得市场对西班牙债券的信心。今年早些时候，西班牙十年期国债的利率曾一度超过7%，被认为已经超越了公认的利率“警戒线”。目前，西班牙国债的利率仍居高不下。预测显示，2013年，西班牙所要支付的国债利息将增加91亿欧元，达到380亿欧元。

为了实现减债和压缩政府开支的目标，西班牙政府不惜从政府部门开支和公务员工资上“下手”。据媒体报道，2013年，西班牙各政府部门的预算将被平均削减高达12%。同时，西班牙国家公职人员的工资也将继续维持现状，到2013年，西班牙公务员已经连续三年没有涨薪。令人欣慰的是，西班牙政府表示，国家在养老金方面的开支并未削减，2013年，西班牙养老金仍将保持1%的增速。

此前，为了实现财政紧缩目标，西班牙政府已经在教育和医疗等关乎国计民生的敏感领域缩减了公共开支，引发了西班牙国内民众的强烈不满。现在，一系列更为严格的财政紧缩措施，无疑已经激起新一轮抗议政府财政紧缩政策的高潮。近日，西班牙首都马德里连续爆发大规模示威游行。西班牙民众走上街头，抗议政府近似“极端”的财政紧缩政策。西班牙工会组织也宣布，将会开展一系列的罢工活动，以抗议政府的紧缩政策。

一些分析人士认为，西班牙今年以来一系列财政紧缩政策并不能真正解决该国所面临的危机。过于严苛的财政紧缩政策，会严重影响国内需求，从而遏制西班牙经济重回复苏之路。当前，西班牙失业率高达25%，青年人失业率更是高达50%。显然，西班牙政府并未找到切实有效的方法刺激本国经济。一系列的紧缩政策无疑会使西班牙经济遭受更严重的打击，国内需求有可能出现更为严重的萎缩。

截至目前，西班牙还没有决定是否向欧洲央行提出收购本国国债的申请。但专家分析认为，随着西班牙财政状况的不断恶化，拉霍伊政府所面临的选择将会逐渐变少。目前高额的利息支出和财政缺口以及居高不下的公共债务比例已经让西班牙政府捉襟见肘。西班牙政府如何渡过这一难关，尚有很大变数。