学以立党，学以兴邦。不断学习、善于学习，是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

按照建设马克思主义学习型政党的总体要求，大力推进学习型党组织建设，是党的十七届四中全会深刻总结历史经验，科学分析形势变化，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务，充分体现了我们党对时代发展脉搏的清醒把握，对新形势下党的建设新要求的高度自觉。

三年来，在党中央的高度重视下，各级党组织按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，以高度自觉的态度、行之有效的措施，扎实推进学习型党组织建设。

坚持深化理论武装

把握正确前进方向

2012年春节后的一天，刚刚立春的北京乍暖还寒，位于东城区美术馆后街18号的康铭大厦康铭报告厅内却生机盎然。由中央国家机关工委举办的“康铭论坛”正在进行，中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇为中央国家机关党员干部作“当前经济形势与2012年财政政策”辅导报告。

两小时的报告吸引了300余位党员干部前来聆听。课后，交通运输部机关党委宣传部部长侯海强说，“康铭论坛”辅导报告理论水平高，联系实际效果好，我们很欢迎。

为深入推进学习型党组织建设，提高中央国家机关党员干部理论修养，中央国家机关工委以创建学习品牌为抓手，其中一项重要工作就是连年举办“康铭论坛”，邀请知名专家学者为中央国家机关各部门各单位党支部书记和党务干部解疑释惑，迄今已举办讲座50多场，在党员干部中间引起广泛共鸣。

理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。“康铭论坛”的成功举办，正是全国各地各部门高度重视理论武装工作的一个缩影。

在建设学习型党组织过程中，各地各部门紧紧抓住科学理论武装这个根本，着力提高党员干部的马克思主义理论素养，不断增强各级党组织和党员干部贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性坚定性——

四川省委坚持把中心组学习作为加强领导干部理论武装的战略性、基础性工作，做到年初有计划安排、年中有督促检查、年底有考核评估。省委主要领导认真履行第一责任人职责，审定学习计划、提出学习要求、主持集中学习；党委中心组成员带头坚持学习、带头组织理论宣讲、带头加强学习辅导、带头开展调查研究、带头撰写调研文章、带头解决突出问题。

浙江每个月给全省县以上中心组成员印发《浙江省党政干部读物推荐书目》，组织党员干部深入学习马克思主义经典著作与党的创新理论；在基层党员中开展“百场党课进基层、千名书记上党课、万名党员上讲台”等活动，强化党的创新理论的学习普及，推动当代中国马克思主义大众化。

辽宁沈阳市委中心组积极开展“读经典、学讲话、谋振兴”专题学习，通过精读自学、分组讨论、大会发言、书面交流等形式，切实加深对马克思主义基本原理的理解……

三年来，广大党员干部通过认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，思想理论素养得到进一步提高，战略思维能力和辩证思维能力得到不断增强，在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得了长足进展。

弘扬理论联系实际学风

推动经济社会科学发展

在湖北宜昌，“结对开会”“联合开会”“上门开会”如今是党员干部常挂在嘴边的“热词”。

三年前，宜昌在建设学习型党组织过程中，结合当地一个单位联系一个村的实际，决定试着把机关党支部（党委、党总支）会议搬到农村村委会、村民小组、农村各类经济组织、农村困难群众家庭中召开，直接指导帮助基层组织和群众创新发展理念、理清发展思路、破解发展瓶颈、转变发展方式、实现科学发展。目前，全市各级基层党组织已累计召开这种“扩大的支部会”3300多场次，为群众解决实际难题12000多件，受益群众达150多万人。

学习的目的全在于运用，学习的成效要体现在推动实际工作上。在建设学习型党组织过程中，各地各部门把加强和改进学风作为推进这项工作的重要切入点，结合当地实际情况，深入调查研究，将学习过程转化为分析新形势、掌握新情况、解决新问题、推动新发展的过程——

江苏省委中心组从2001年开始连续每年年中举办领导干部学习会，每次集中5天左右时间，参加人员扩大至省辖市及厅级单位党政主要负责人，围绕经济社会发展中的重大现实问题和热点问题开展集中学习研讨。

北京市委坚持做到“三个必学习”——重大决策前必学习、解决突出问题时必学习、谋划长远发展时必学习。围绕推动城乡一体化发展、提升自主创新能力、建设先进文化之都等重大主题，市委领导同志深入基层调研100余次，主持完成重大课题50余项。

山西举办“转变经济发展方式高层论坛”，以“资源型经济地区转变经济发展方式，实现转型跨越发展”为主题，组织各市党政主要领导同志、省直各委办厅局和有关单位主要负责同志提交论文，部分同志在大会上发言交流，会后将优秀论文结集出版……

三年来，广大党员干部紧紧围绕党和国家工作大局，抓学习、促学习，及时将中央精神贯彻落实到推进科学发展的实践当中，努力把学习成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的思路措施，做到了学以致用、用以促学。

创新学习载体平台

学习更具时代性吸引力

干部论坛、社科讲堂、小巷讲坛、企业家论坛、炕头培训班、楼栋党支部、农村文化大院、城市图书馆联盟……在吉林，各式各类的学习品牌正吸引着广大党员干部自觉学习、深入学习。

学习型党组织建设工作开展以来，针对党员分布在不同领域基层党组织这一现状，吉林省根据党组织所在单位属性、党组织设置及其职能等具体情况，根据不同岗位党员干部特点，进行分类指导、分层推进，通过创新学习方式方法，实现了学习的普遍性要求与特殊需要的有机结合。

一花独放不是春，百花齐放春满园。在建设学习型党组织过程中，各地各部门坚持把改进方式方法作为着力点，树立先进学习理念，构建起多层次、全方位、立体化的学习平台，有效增强了学习的吸引力感染力——

安徽运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、互联网学习平台等手段，着力打造实用高效的学习网络。成功举办了“我与一本书”读书演讲征文比赛、“五五”普法知识竞赛和“书香伴我行”等大型读书游园活动，同时引导党员干部用好“安徽干部教育在线”网络学习平台，如今网上学习已成为全省干部学习的重要途径。

河北省邯郸市复兴区创办“理论学习博客网”，把中心组课堂建在网上；磁县以中央党校远程教学网为依托，在全县县直单位和乡镇建起了“学习超市”；邱县发挥“中国民间特色艺术（漫画）之乡”优势，组织力量围绕科学发展观、社会主义核心价值体系、反腐倡廉等主题创作了一大批漫画作品，方便广大党员干部理解掌握党的理论和政策。

天津市南开区联合天津广播电视大学开展学习共建活动，通过“一对一”结对服务、联合学习、专题研究、宣传走访等形式，探索建立了新型学习模式，形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围……

三年来，广大党员干部积极创新学习载体、学习形式，学习热情得到极大激发，学习能力得到不断提升，党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到不断增强。

建立健全体制机制

促进学习科学化规范化常态化

2010年6月以来，一场题为“两带一创”的主题学习活动在山东全省范围内展开，掀起了“领导干部带头学习、领导班子带动学习、争创学习型党组织”的热潮。

2000余场县级以上党委（党组）中心组读书会、1万余场专题辅导报告会，至少15天120个学时的集体学习……一项项制度措施的出台，使山东逐步形成省、市、县三级领导干部集体学习体系。

制度管长远、管根本，抓好学习型党组织建设工作，关键是要建立一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。在建设学习型党组织过程中，各地各部门坚持在健全制度、完善制度、增强制度执行力上下功夫，使学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变——

内蒙古自治区党委研究制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，要求建立健全学习计划、学习培训、学习档案、学习督查等各项制度，做到党员干部学习时间、内容、责任、交流、考核“五落实”，并将学习型党组织建设列入年终考核，要求领导干部“述职、述廉、述学”。

云南结合当地实际，逐步建立起一套包括中心组学习制度、调查研究制度、考核评价制度、组织协调制度在内的学习制度，特别是探索建立了学习型党组织建设工作测评体系，将所有党组织和广大党员分类，设计构建分层、量化的测评指标，有力保证了学习任务落到实处。

湖南常德经过实践探索，构建形成了“学习全员化、学习组织化、学习制度化、学习价值化和以考促学”的“四化一考”创学模式，通过创新学习方法、分阶段有序推进“创学”规划，促进党员干部从“要我学”转向“我要学”，引领基层党组织形成“人人都在学习，处处皆为课堂”的新风尚……

三年来，各地各级党组织着力构建科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，并在实践中不断深化和完善，有效避免了学习活动形式主义、一阵风、一刀切，学习正在内化为各地各级党组织的基本特征，内化为广大党员干部的自觉追求和生活方式。

（新华社北京9月26日电）

新华社记者 贾 楠