巴西总统迪尔玛·罗塞夫近日宣布了一项总金额达660亿美元的投资计划,旨在修建或改善该国境况不佳的基础设施,迎接在该国举行的2014年世界杯和2016年奥运会。此举是巴西解决严重的交通瓶颈、刺激经济加速增长的一个重要举措。正如罗塞夫总统所言,“巴西最终将拥有一个与其经济规模相称的基础设施系统”,从此“巴西将变得更加富裕、更加强大”。
实际上,要在短短的4年里主办两场世界顶级规模的体育盛会,对巴西这样的发展中国家来说,既是一件“天将降大任于斯人”的喜事,也是一场前所未有的考验。最大的挑战在于巴西数量有限且陈旧落后的基础设施。巴西政府相关投资计划分两个阶段实施,先是在未来3年内投资520亿美元,建设及修缮必要的体育场馆、会议中心、交通枢纽、高铁和高速公路、机场和港口、电力网络、通信网络,兴建满足大约50万游客需求的酒店宾馆、饮用水系统及相关服务设施,还要加强旅游培训和相关安保工作。之后于2016年再投资约140亿美元,用于修建和完善基础设施。
同时,巴西希望通过主办两大体育赛事,刺激国民经济快速持续增长。近来,受欧债危机和美国经济衰退的影响,巴西经济增长步伐有所放缓。估计巴西今年GDP增长2.5%左右,为近3年最低。巴西政府希望将两大体育赛事的筹办与当前正在实施的“巴西增长加速计划”结合起来,吸引更多外国资本,加快基础设施更新换代。此次投资来源以联邦政府和地方政府投资为主,以国内外私人资本为辅;投资项目由联邦、州、市三级政府与巴西奥委会四方协商确定。随着2010年4月至5月里约奥组委和里约商务办公室相继建立,巴西已确定相关投资项目,并逐步审批有意参与基础设施建设的国内外公司。据业内人士分析,两大赛事有望成为刺激巴西经济增长的“助推器”,将使巴西GDP在2012年至2016年每年增加110亿美元、2017年至2027年每年增加135亿美元,将在2012年至2016年间每年创造12.1万个就业岗位、2016年至2027年间每年创造13.1万个就业岗位。巴西政府表示,奥运相关投资在未来几年将给国民经济各个领域带来巨大动力,尤其将极大地促进建筑业、房地产和租赁业、商业服务、石油和天然气、电信和物流等经济部门的快速发展。特别是奥运会主办城市里约热内卢市,将新建长达200公里的城市道路,其中包括4条届时将连接几个场馆密集区域的快速公交车道、1条轻轨和1条地铁线路,酒店住宿容量将高达5万间客房,港口区将建成一个集住宿、娱乐和旅游等功能于一体的综合商业区。
巴西作为新兴大国,拥有主办大型国际体育赛事的经验。近年已成功主办2007年泛美运动会和2011年世界军人运动会,为主办两大赛事建立了一定的硬件设施,培养了相关专业人才,也积累了承办大型体育赛事的经验。据统计,用于2016年奥运会56%的场馆是曾为2007年泛美运动会服务过的现有设施,新建的永久性场馆占总数的32%,其余12%为临时场馆。
巴西政府非常重视两大体育盛事,发誓将办成“历史上最好的世界杯和奥运会”。“跻身世界强国”是巴西人长期追求的目标,已跃升为世界第六大经济体的巴西,力争借助主办两大赛事,向国际社会展示巴西真正崛起的形象。