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上一版3  4下一版 2012年9月24日 星期 放大 缩小 默认
立足贵州实际 提速转型跨越
贵州省委书记、省长 赵克志

党的十六大以来,贵州各族干部群众全面贯彻党中央、国务院的各项战略部署,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,发展思路不断创新、完善。特别是近年来,我们按照中央对贵州工作的新要求,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,大力实施“工业强省、城镇化带动”主战略,同步推进农业现代化,努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越,取得了明显成效。

2002年到2011年,贵州地区生产总值年均增长12.5%,综合实力显著提升,基础设施明显改善,经济结构不断优化,社会事业加快发展,人民生活极大改善。尤其是最近两年,贵州经济社会发展速度明显加快,主要经济指标在全国位次大幅前移,呈现出良好的发展势头。今年1月12日,国务院又颁布《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,出台支持贵州发展的一揽子政策措施,为贵州加快发展提供了前所未有的条件和机遇。今年7月,胡锦涛总书记对贵州工作作出重要指示,强调要“坚持科学发展、坚持改善民生、坚持从严治党”,为我们做好各项工作指明了方向。当前的贵州,已经具备了加速发展、跨越发展的基本条件。

根据党中央、国务院的有关要求,按照《若干意见》提出的与全国同步实现全面小康的战略目标,贵州省第十一次党代会作出了坚持科学发展,奋力后发赶超,开启贵州科学发展新征程的战略部署,提出了“三高于、一达到、五翻番”的目标任务:即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平;到2016年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上,达到西部地区平均水平;生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。

实现这一目标,关键是要善于运用有利条件和积极因素,抓住和用好重要战略机遇期,走一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子。从贵州实际来看,要实现加速发展,必须把加快转变经济发展方式提到更为突出的位置,不但要“赶”更要“转”,在发展中促转变,在转变中谋发展,确保实现又好又快、更好更快。在当前和今后很长一段时间,贵州都要把经济转型、产业升级作为经济社会发展的重要任务,切实抓紧抓好。

一是把提高“三个比重”作为调整经济结构的重点。2011年,贵州工业经济占国民经济比重34.5%,城镇化率35%,民营经济占国民经济比重36.9%,与全国平均水平相比,我们在这三个比重上还有很大提升空间。工业化、城镇化是人类社会发展不可逾越的阶段,贵州要实现又好又快发展,必须坚持工业强省和城镇化带动战略,以增量扩张带动存量调整,在壮大经济实力的同时优化经济结构,通过结构优化升级促进经济发展方式转变。

二是大力打造“五张名片”和“四个一体化”。贵州具有丰富的自然资源优势,把资源优势尽快转化为经济优势,是我省发展的关键所在。经过反复研究论证,我们决定大力构建特色产业体系,集中力量打造酒、烟、茶、特色食品和民族制药“五张名片”,加快推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”,重点培育新材料、电子信息、新能源、装备制造业和环保产业等战略性新兴产业。围绕以上特色产业,贵州省委、省政府已提出了明确的目标任务和工作思路,并将出台各种扶持政策。

三是坚持以“三化”兴“三农”。解决“三农”问题,必须跳出“三农”抓“三农”,按照产业化提升农业化,工业化致富农民,城镇化带动农村的思路,加快农村经济社会发展,帮助农民脱贫致富奔小康。贵州将坚持做好“山地特色农业”这篇大文章,积极发展蔬菜、茶叶、烤烟、水果、中药材等特色经济作物,不断优化农业结构;坚持把工业作为推进县域经济发展的主导力量,发展一批有利于扩大就业、增加财政、促农增收的产业,着力扩大非农产业就业容量;坚持以城镇化带动农村,以县城为龙头、中心镇为重点,加快培育一批各具特色的小城镇,推动农民向城镇有序转移。

四是加快发展壮大民营经济。近两年来,随着我省一系列政策措施效应显现,贵州民营经济发展出现了较好势头。截止到2012年6月底,全省内资企业、私营企业、外商投资企业共15.7万户,比2011年上半年增加3.4万户。各类市场主体注册资本7674.2亿元,比2011年上半年增长56.14%。贵州要进一步巩固发展这一好的势头,全面落实“新36条”的相关实施细则,推出一批支持民间投资建设的项目,鼓励民间资本采取多种方式参与投资建设,深入推进民营经济“三年倍增计划”,降低民间资本准入门槛,鼓励和支持民间多办企业、多办实体。

五是加大科技创新力度。转变发展方式,根本上要靠科技创新。贵州将重点推进高新技术、特色优势产业培育,以及现代农业科技支撑、社会发展科技保障、基础研究能力提升、技术创新平台建设、创新人才团队聚集、知识产权优势企业培育、科技创业基地培育等“八大工程”,大力实施人才培养引进、产业技术创新、科技成果转化、创新型企业培育、民营科技企业培育和科技金融结合等“六大科技行动计划”,推进科技创新与绿色发展、低碳发展、和谐发展紧密结合,推动经济社会尽快走上创新驱动、内生增长的轨道,加快建设创新型社会。

转型升级,关系到贵州历史性跨越目标的实现。我们将以对历史负责、对人民负责的态度,按照党中央、国务院的部署,在科学发展观的指引下,下大力气抓好经济发展方式的转变,确保贵州经济社会又好又快、更好更快发展,到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标。

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