新疆地处祖国西北，战略地位十分重要。新疆生产建设兵团以履行屯垦戍边使命、造福新疆各族人民为己任，在新疆发挥着推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用，增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用，巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。

党的十七大特别是中央新疆工作座谈会以来，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进跨越式发展和长治久安，兵团进入了发展速度明显加快、发展质量明显提升、综合实力明显增强、职工群众生活明显改善的时期，经济社会持续快速健康发展，改革开放不断深化，民生建设不断加强，维稳戍边能力不断提升。2011年，兵团生产总值增长16%、比上年提高2.1个百分点，固定资产投资增长52.5%、比上年提高11.7个百分点，城镇居民人均可支配收入增长14.2%、比上年提高1.6个百分点，农牧工家庭人均纯收入增长16.5%、比上年提高2个百分点。今年上半年，兵团生产总值同比增长19.8%，固定资产投资增长80.9%，城镇居民人均可支配收入增长14.2%，农牧工家庭人均现金收入增长10.1%。在实践中，我们重点抓以下几个方面：

——坚持以“三化”建设为路径，着力转变发展方式、增强综合实力。

我们充分认识加快发展是做好兵团工作的第一要务，进一步解放思想、主动作为，用足用活用好各种机遇和优势，着力构建以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局，努力走出一条质量高、效益好、职工群众受益大的科学发展之路，为更好发挥“三大作用”奠定实力基础。

在城镇化发展方面，我们借助中央政策支持和各兄弟省市对口支援的重大机遇，坚持师建城市、团场建镇、整体规划、分步实施、成熟一个、建设一个的思路，在新疆城镇体系总体规划框架下，加快构建以兵团城市、垦区中心城镇、一般团场城镇、中心连队居住区为节点发展的城镇体系，着力实现从屯垦戍边向建城戍边转变跨越，打造经济发展增长极、现代文明聚集地、维稳戍边新堡垒，城镇化率两年提高8个百分点，达到55%。目前，兵团城镇已聚集了全兵团四成以上的人口，创造了全兵团六成以上的生产总值，在经济社会发展中的作用日益明显、主体地位愈加突出。

在新型工业化方面，我们坚定不移实施优势资源转换和大企业大集团战略，坚持以存量引增量、以资源引投资、以环境引客商、以市场引项目，深化与央企和援疆省市产业合作，积极做好内地发达地区产业转移承接工作，重点园区、重点产业、重点项目建设步伐显著加快。2011年，全兵团工业增加值比上年增长28.6％，高于全国平均增速17.9个百分点；工业固定资产投资比上年增长62％；规模以上工业实现利润创历史最高水平。到“十二五”末，兵团工业比重将达50％，新型工业化将真正撑起兵团的“半壁江山”。

在农业现代化方面，我们发挥自身优势，大力调整优化农业结构，强化农业发展基础支撑，推进农业产业化经营，扎实推进现代农业示范区建设，全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地、现代农业示范基地建设不断取得突破。2011年，全兵团农业科技贡献率达到56％，高出全国平均水平5个百分点；高效节水灌溉面积达1073.4万亩，占有效灌溉面积的三分之二；农机总动力达到390万千瓦，种植业综合机械化水平已达到90.2％；机械采收棉花面积首次突破360万亩，占棉花种植面积的一半。

——坚持以“十件实事”为重点，着力加强民生建设、造福职工群众。

兵团屯垦戍边的基础在基层，基石是一线职工群众，把握他们的关切、解决他们的困难、凝聚他们的信心，是关系兵团基础能否巩固、作用能否发挥的根本。借力中央新疆工作座谈会，兵团把保障和改善民生作为首要目标，坚持就业为本、安居为要、富民便民为重，以惠民“十件实事”为抓手，以转变生产生活方式为目的，大力推进保障性安居工程及城镇化建设，有力推进基本公共服务均等化，职工生产生活质量大幅提升，兵团的凝聚力和向心力明显增强。

中央新疆工作座谈会以来，兵团已累计投入资金436亿元，持续办好惠及基层职工群众的“十件实事”。截至目前，全兵团共开工建设保障性安居工程49.05万户、游牧民定居工程3950户，到今年底将有近170万职工群众告别破旧住房；新建改建通营公路9305公里；基本解决了项目区81万职工群众喝水难、饮用水水质差的问题；建设卫生室703个，使90％的边远农牧连队有了卫生室；累计建立247.6万份居民健康档案，建档率96%；职工医保和居民医保参保率均巩固在92％以上，基层医疗卫生机构全部零差率销售国家基本药物，药品价格下降15％，总治疗人次上升15个百分点以上；开展各类职业技能培训68万人次；累计建成团场文化活动中心30个、连队综合文化活动室827个，健身场地651个、科普画廊50个，75%以上的边远连队有了文化室；为41个团场1个乡252个连队建设广播电视有线网，使近5万户职工群众收听到了广播，基层公共文化服务体系逐步健全。

——坚持以弘扬兵团精神为号角，着力筑牢思想基础、履行“兵”的职责。

面对新形势、新任务、新机遇，兵团党委把弘扬以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神作为战略任务，使兵团精神融入维稳戍边能力建设、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿到兵团经济社会发展各领域。我们不断强化大局意识、责任意识、忧患意识，全面落实中央要求，按照自治区党委维稳统一部署，确保兵团自身稳定，积极参与地方维稳，强化戍边守防功能；坚持提高总量、提高素质、提高能力，连续两年开展全员冬季军事训练活动，打造政治意识强、军事素质硬、特别能战斗的兵团队伍，加强维稳力量建设；完善维稳工作长效机制，充实加强基层组织、社区、文化阵地建设，加大打击和防范“三股势力”和非法宗教活动力度，主动做好维稳工作，维稳戍边能力明显增强、作用得到更好发挥。我们着眼于解放思想、凝心聚力，把工作重点放在抓基层、打基础、强化各种保障上，相继开展解放思想大学习大讨论、唱响兵团精神宣传教育、干部作风建设年、基层组织建设年、师团经济社会发展争先进位、工交建商企业分类划级、兵师团三级机关绩效管理考核等活动，不断加强领导班子、基层组织和干部职工队伍建设，干部职工群众推进兵团事业发展的信心决心更加坚定，履行屯垦戍边使命的荣誉感责任感进一步增强。为实现科学跨越发展提供了思想动力、组织保障、人才和文化支撑。

秉承兵团精神的血脉，高扬时代精神的旗帜。未来，我们将进一步转变屯垦方式，在以城镇化为引领的“三化”发展道路上，勇当先锋，多作贡献，努力创造出无愧于祖国、无愧于时代、无愧于先辈的崭新业绩。