乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区首府,也是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和我国向西开放的重要门户。10年来,乌鲁木齐紧紧抓住国家西部大开发和向西开放的重大机遇,不断扩大对外开放,促进区域贸易交流与合作,与国内外广大企业客商建立了合作共赢的密切关系。乌鲁木齐正以现代、开放、文明、和谐的形象展示在世人面前。
每晚7点左右,乌鲁木齐市幸福路上的“巴蜀人家”便开始热闹起来。这家餐馆因味道正宗、物美价廉吸引了许多食客。店主是来自四川的小两口,两位服务员也是外来户,老家分别在湖北和江西。说到当初来乌鲁木齐的原因,老板杨加兴说:“我觉得这个城市有活力,发展机会挺多。来乌鲁木齐七八年了,我们已经习惯了这里的生活,舒服得很!”
外来人口是乌鲁木齐经济社会快速发展的推动者和见证者。如今,这座距海洋最远的内陆城市,正敞开双臂,舒展博大的“海洋胸怀”,吸引越来越多的人投资创业,展现海纳百川、开放包容的魅力。
“把乌鲁木齐市建成西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。”在中共乌鲁木齐市第十次代表大会上,新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记朱海仑描绘了城市未来发展的蓝图。
民航业是一个地区经济发展和对外开放程度的“晴雨表”。9月19日,记者从阿克苏飞往乌鲁木齐,抵达时已近午夜,乌鲁木齐地窝堡国际机场依然灯火通明,十分繁忙。
这个航空港是我国连接中亚和西亚,连接欧洲大陆的重要枢纽。10年间,西部对外开放的窗口作用日益凸显。2003年,乌鲁木齐机场年旅客吞吐量突破200万人次。此后8年,平均每年增加100万人次,2011年首破千万人次,跻身全国大型机场和繁忙空港行列。今年以来,乌鲁木齐机场旅客吞吐量继续保持高增长态势。今年前8个月,累计完成旅客吞吐量877万人次,在全国机场排名中居第16位,增长幅度居全国21个大型机场之首。
人流带来物流和资金流。来自乌鲁木齐市统计局的一份报告表明,2002年以来,该市紧紧依托周边市场和口岸优势,大力发展多层次、多渠道贸易网络,在1个一类口岸、6个二类口岸和近200个各类商品交易市场的带动下,对外贸易实现了快速增长,成为对外开放的前沿城市。
数据显示,10年间,乌鲁木齐累计进出口总额达351.52亿美元,对外贸易发展步伐明显加快。
金秋时节,新疆国际大巴扎里,来自国内外的游客络绎不绝。这个2003年建成的世界上规模最大的巴扎(维吾尔语,意为集市、农贸市场),商品种类繁多,民族风情浓郁,是乌鲁木齐开放的窗口。“没想到这座西部城市这么繁荣和开放。”湖北游客吴明杰兴奋地告诉记者。
如果说外来游客仅凭一时印象给出了“高分”,那么在此打拼多年的外来创业者,他们的感受更具说服力。老家在内地的刘淑云来乌鲁木齐已经10年了,开了家皮鞋美容店。“生意还不错,”她告诉记者,“这里政策好,过得也安心,儿子在附近学校上学,比在老家还方便呢。”
据了解,从本世纪初开始,乌鲁木齐连续出台政策,不断降低外来人员落户门槛。只要有合法固定住所、有稳定职业或生活来源,凭房屋产权证和在本市缴纳两年社保的证明即可落户,不用缴纳任何费用。该市还严禁教育行政部门和学校附设条件,确保及时接收外来人员子女入学。
今年2月,乌鲁木齐市颁布施行《公共租赁住房管理办法》,打破户籍限制,扩大了申请范围。一系列优惠政策,让外来的普通劳动者备感温暖,有了归属感,增添了扎根创业的信心和动力。
不断优化的投资环境,加速开放发展的步伐,吸引着各类考察投资者来到乌鲁木齐寻觅商机。8月下旬,新疆首府迎来了来自改革开放前沿广州的客人—“新广州·新商机”乌鲁木齐推介会举行。“两地产业互补性强,合作空间非常广阔。”广州市市长陈建华表示,广州市将鼓励企业到乌鲁木齐开展投资,在基础设施、商贸物流、会展旅游以及现代农业等领域开展交流合作。推介会上,两市还签署了《战略合作框架协议》,彰显携手共发展的信心。
值得关注的是,东部地区的地方政府、企业在开展对口援疆工作过程中进一步认识乌鲁木齐、认识新疆,更加主动地寻觅商机,这是正在悄然发生的变化。近两年,还有上海、深圳、青岛等地的大批客商相继西行。
今年9月上旬举办的第二届“中国—亚欧博览会”,19个对口援疆省市如约而至。在博览会上签订的170个经济合作重点项目中,对口援疆省市企业与新疆签订的项目就有107个,总额近980亿元。受益于此,乌鲁木齐市交易团在展会上收获颇丰:共签订经济技术合作内外联项目及贸易合同120个,签约总金额1147亿元,比上届博览会增长近3成。
会展成果不仅体现在数字上。“博览会也推动着乌鲁木齐经济不断开放,和西部地区乃至全国、全世界的经贸合作日益加强,经济、社会不断进步。”乌鲁木齐市市长吉尔拉·衣沙木丁在接受媒体采访时表示。
站在“中国—亚欧博览会”主会场新疆国际会展中心的广场上向东遥望,博格达峰云雪披肩、雄浑苍劲,在蓝色天幕的映衬下显得格外壮美。
乌鲁木齐,这个坐拥雪山的内陆城市,如今不仅有山的气度,还有海的胸怀。