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上一版3  4下一版 2012年9月21日 星期 放大 缩小 默认
加快发展开放型经济

2012年2月26日,在“湖南省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会”上,让与会代表自豪的是全省在2011年创造的“三个第一”:全省合同利用外资额位居中部第一,对外投资总额位居中西部第一,一年引进8家世界500强企业创历年第一。

虽然湖南省的经济总量已位居全国第9位,但对外开放水平不高,利用外资和对外贸易总量不大,进出口总额排名靠后。为改变这种局面,湖南省委、省政府出台了《进一步扩大开放加快发展开放型经济的决定》和《加快发展开放型经济的若干政策措施》,为湖南经济对外开放装上了“发动机”。

在硬环境上,湖南切实加快交通、能源、水利、环保、信息等各项基础设施建设,完善综合交通枢纽、通关服务等配套设施建设,构建便捷、高效的物流体系,切实降低物流成本。在软环境上,以法治湖南建设为统揽,大力推进依法执政、依法行政、司法公正、人人守法,着力营造安全文明的法制环境、开明开放的政策环境、公平竞争的市场环境、优质高效的服务环境、山清水碧的生态环境。

进一步扩大开放。第一,深化国际合作,大力加强与欧美发达国家及中东、非洲等地区的经济交流合作,深化与东南亚国家的合作,加强在资源、劳务及中小微型企业上的合作;第二,重点深化同港澳台地区的合作,着力加强金融、物流、商贸等现代服务业领域的合作;第三,深化国内区域合作,认真落实湖南与其他省区市签订的战略合作协议,加强资本引进、渠道建设、市场对接,深度开展资本和产业合作;第四,深化共建园区合作。

首先是抓重点区域。大力推动环长株潭城市群、大湘南地区、大湘西地区三大板块对外开放。把环长株潭城市群建设成为具有国际竞争力的先进装备制造基地、重要机电产品出口基地、具有国际影响力的文化创意产业中心以及区域消费中心,把大湘南建设成为中部地区承接产业转移的新平台,把大湘西建设成为以旅游、生物医药、生态农业、省际边贸物流为特色的开放型经济地区。其次是抓重点平台。大力支持国家级开发区扩区提质、转型升级和省级园区申报国家级园区,争取设立长株潭、衡阳、岳阳等综合保税区。着力建设城陵矶港、黄花机场国际物流港和长沙新北站无水港以及国际电子商务平台和电子口岸实体平台的“三港两平台”。再次是抓重点项目。有针对性地进行产业招商,进一步加强与央企的对接,使湖南成为央企的重要战略基地。

着力创新外贸增长方式。大力实施科技兴贸和名牌带动战略,推动企业提高自主知识产权、自主品牌产品出口比重;切实抓好高新技术、战略性新兴产业、机电产品出口基地和茶叶、陶瓷、生猪及猪肉制品等一批国家级外贸转型升级示范基地建设。另一方面,做好支持企业“走出去”的“贴身服务”。组织上下游企业联手开拓境外市场;加强与中国对外承包工程商会联系,搭建与央企合作平台,分包央企的国际工程业务;支持一批重点企业开展境外投资;支持建设以铁、铜、钴、粮食、木材为主的五大境外资源基地;重点建设好泰国、越南和老挝三大境外工业园。

打造中部地区承接产业转移的新平台。湘南地区是湖南“南大门”,2011年10月6日,设立湘南承接产业转移示范区得到国家发展和改革委员会正式批复。跳出湘南看湖南,长株潭城市群“两型社会”建设试验区、湘南承接产业转移示范区、大湘西武陵山扶贫协作区三大板块,构建了一个“三足鼎立”的崭新发展格局。

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