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上一版3  4下一版 2012年9月21日 星期 放大 缩小 默认
两岸合作推进共同市场建设
——访国务院发展研究中心研究员吴敬琏
本报记者 周 剑

2012海峡两岸企业家紫金山峰会的主题是“世界经济调整中的两岸企业合作——从ECFA到两岸共同市场”,针对该主题,记者日前专访了国务院发展研究中心研究员吴敬琏。

记者:两岸企业共同面临着怎样的经济形势和外在挑战?

吴敬琏:国际金融危机发生以后,复苏过程很缓慢,欧洲危机目前尚不确定是否已经见底。美国虽然有所稳定,但是宏观经济还是存在较大问题,不管是财政赤字的积累还是QE3的推出,后果和影响现在还很难说。

我们需要清醒地认识到,如果美国复苏进程加快,可能会对两岸的企业增加压力。这是因为宏观上来看,美国金融上最主要的问题即国际收支的缺口并没有缩小的趋势。我们都知道,需求拉动靠的是净出口,也就是“出超”。西方国家国际收支赤字减少,就意味着东亚经济净出口的拉动作用会减少。微观来看,西方国家特别是美国,它们的企业是处在一个蓄势待发的状态。历史上,每一次金融危机过后就会出现新的技术革命和产业革命。目前已经出现的苗头,就是技术创新的能力正在发挥出来,移动互联网、苹果iphone和ipad的异军突起都是体现。另外,就是成本在降低,这是由于劳动成本降低和所谓的页岩气革命使得能源成本在降低。这样一来会对我们形成很大的压力,国际竞争在加剧,我们要有充分的准备。

记者:两岸企业应当从哪些方面着手加强合作,以应对这些挑战?

吴敬琏:我想,我们需要两岸的企业在共同市场的基础上做产业整合,才能应对这个挑战,重新造就中华经济的辉煌。

ECFA特别是早收计划,在扩大货物贸易和服务贸易方面取得了明显的成绩。但是,这种合作还比较局限于贸易方面,在当前全球竞争态势下,我们需要把两岸经济合作进一步推进到产业整合的领域,来提高两岸企业的国际竞争力,提高中华经济的竞争力。

记者:两岸产业合作的现实基础和互补优势有哪些?

吴敬琏:台湾方面的优势是资本雄厚,自主研发和高技术方面能力强并且管理精准。大陆方面的比较优势是,劳动力成本低廉且素质好、土地宽裕、市场广大。在这个基础之上,我们建立了过去两岸合作的模式,台资企业利用大陆的比较优势,来设厂为欧美国家做代工。

需要注意的是,现在的比较优势有了一定的变化。大陆方面,一方面普通劳动力成本在上升,另一方面形成了某些新的优势,最突出的就是高技术有突破性的发展。另外的一个优势,就是资本的大量积累。这几年大陆方面系统的整合能力比较强,像铁路建设,虽然我们高铁建设有一些问题,但这样的气魄和规模是令世界瞩目的。因此,在当前这些比较优势和全球竞争格局之下,需要通过两岸企业在产业的资源整合来形成一些有国际竞争力的中华产业、中华的品牌、中华的世界级的企业。

记者:您如何构想未来两岸共同市场,为实现这一构想还需要做哪些工作?

吴敬琏:当年萧万长先生提出两岸共同市场设想的时候,他设想是三个阶段:一是贸易正常化。这个阶段已经过去了。二是建立两岸自由贸易区。ECFA的实现,使两岸自由贸易区图景越来越清楚地浮现在我们面前。我们现在用萧万长先生的话来说,进入第三个阶段,那就是要在共同市场的基础上全方面地经济整合。

目前,产业整合已有一些好的苗头,有了一个清算的备忘录,还有一个投资保护协议。但是要努力建设包括资本市场、人才市场、技术市场在内的共同市场,而不只是货物和服务贸易的市场。通过建立起一个法制化的共同市场,实现资源最有效的配置。只有在政策上、在法规上做很多的创新,才能把这个平台建立起来。只有建立这样一个平台,才能促使具有国际竞争力的中华产业群茁壮成长。

记者:如何巩固和壮大两岸企业家的交流成果?

吴敬琏:峰会应该有一个常设机构,来统合各方面所做的工作。一是要总结5项产业合作、19项搭桥专案的工作经验,存利去弊,继续往前推进。二是建立新的共同市场建设的工作小组。这个工作小组展开调查研究,广泛地听取两岸企业的意见,明确建立共同市场的主要障碍和整改的方向,提出对于工作重点、时间顺序、特殊的保护措施安排等等的建议,来供峰会理事会抉择。特殊的保护措施安排,是指要照顾到两岸现有的情况,采取某些保护措施。

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