拉萨作为西藏自治区首府,是西藏政治、经济、文化中心,是国家首批公布的历史文化名城。10年来,在努力打造重要的世界旅游目的地的同时,拉萨市大力实施产业强市战略,努力在“壮大二产、做强三产”上取得新突破,在将资源优势、区位优势转化为经济优势、发展优势的过程中,积极引导全市各族群众转变传统的生产方式,走出家门就地就近就业,努力通过收入的增加、条件的改善来提升幸福感。一个具有高原特色的工业基地正在快速形成。
“一区”领航发展
当年,一曲《逛新城》唱出了拉萨,唱遍了祖国大江南北。“电线杆子行对行,纳金日夜发电忙”是拉萨当时的新景象。
如今,经过多年的发展,拉萨已焕发出新的生机和活力。国家级、自治区级的经济技术开发区从无到有,从小到大……
2001年9月19日,国务院批复同意设立国家级拉萨经济技术开发区,结束了西藏无国家级开发区的历史。
开发区已是拉萨的一个新地标,并成为拉动拉萨经济发展的又一新引擎。
在开发区管委会工作人员德央的带领下,记者开始逛起了开发区。“经过这么多年的发展,拉萨越来越美了。”走在开发区宽阔的大路上,看着一栋又一栋崭新的建筑,德央感慨了起来。
28岁的德央毕业于北京语言大学,毕业后曾赴德国教过两年汉语,两年前她选择回到家乡拉萨。开发区的工作环境和待遇都让她由衷地满意。
我们来到了西藏娃哈哈食品有限公司。透过宽敞明亮的厂房,一条标准化的生产线映入我们眼帘。每天54万瓶的产量,是娃哈哈在雪域高原的业绩。
“西藏的水质好无污染,加上先进的生产设备,给我们的产品提供了质量保证,来拉萨建厂来对了。”西藏娃哈哈食品有限公司办公室主任钟辉带着我们边参观边说。
“拉萨是一片投资的热土,西藏各级政府和开发区给我们提供了很多服务和支持,开发区还给我们提出了利用西藏资源和公司技术等优势、开发具有西藏特色产品的建议。现在公司发展得越来越好,落户开发区的好处就是多。”提起落户开发区,钟辉赞不绝口。
除了娃哈哈这样的知名大型企业落户园区外,高新技术企业也在园区内异军突起。
我们来到天知生物科技开发有限公司,参观了胶囊生产车间、饮片生产车间,还有正在兴建的提取车间。这家依托西藏虫草资源而生的高科技企业正昂首阔步地走在发展的大道上。公司副总经理梁举春告诉记者,当初选择落户
开发区,就是看重它是目前西藏惟一的国家级经济技术开发区。
“落户园区是我们必然的选择,下一步我们要依托园区的优势,同时依托西藏的优势,推动关键工艺的革新,加大研发的力度。”梁举春说。
“今年1到7月,开发区税收同比增长30%,财政收入同比增长42%。”管委会办公室的李芳美告诉记者。
“四园”如虎添翼
自拉萨市国家级经济技术开发区开工建设后,达孜工业园、曲水县工业园、堆龙德庆县工业园、拉萨文化旅游创意园也相继建设,与开发区遥相呼应,形成了拉萨“一区四园”大发展的新格局。
跟随工作人员,记者来到了“四园”之一的达孜工业园。一栋栋拔地而起别具特色的建筑、一条条宽阔平坦纵横交错的马路、一盏盏整齐排列美观大方的路灯……成立于2001年的达孜工业园展示着它独特的自治区级工业园区形象。
在达孜工业园管委会办公室的墙上,一张园区规划图赫然在目,每个区域的布局和企业的类型在图上一目了然。高原生物及藏医药产业区、科技研发孵化中心、藏文化产业区、新能源制造产业区、桑珠林社区及湿地公园,整个工业园区被划分为五大部分。
“我们绝不允许有污染的企业在园区落户,哪怕企业上交的税收再高。我们处于拉萨河的上游,保护环境是我们义不容辞的责任。”管委会副主任金美讲起了园区的发展“经”。
从建立到现在,历经10年,工业园区由杂草丛生、地势凹凸不平的荒芜之地蜕变成了生机盎然、发展势头强劲的现代工业新区。
“园区已累计投入近16亿元,其中基础设施投入超过3亿元,总产出超过11亿元,是达孜县培植稳定性税源经济的增长源、拓宽农牧民就业的主渠道。”金美介绍说,“下一步,我们还将加大招商引资和服务的力度,扩大规模,本着合理布局、集中连片、靠近城镇、方便交通、服从环保的要求,吸纳更多有市场潜力的项目在园区内落户。”
园区建成后不久,金美就在园区工作,她对园区有着深厚的感情。目睹园区的变化和发展,她相信,园区的未来会越来越美好。
百姓尽显欢颜
10年前的拉萨市堆龙德庆县东噶镇东噶村,与大多数高原上的普通小村庄一样贫瘠,村民们守着拉萨的西大门却致富无门。
东噶村,离拉萨仅有10公里的路程,却和拉萨是两种发展状态。以前,村民们想都不敢想能与拉萨同步发展。
当拉萨市国家级经济技术开发区将要落户东噶这片贫穷而静谧的土地时,沉寂多年的乡村被唤醒,敦厚纯朴的村民睁大了欣喜的眼睛——梦寐以求的现代生活近在咫尺。
基础设施的改善,就业难题的解决,东噶村民从开发区建设的过程中尝到了甜头。
“现在我也有了一份与城里人一样的工作,在这么漂亮的园区内上班是我以前想都没想过的事情。政府的政策越来越好,我们的日子也越来越好过了。”东噶村民群培如今已成为园区的保安。
在达孜工业园内,西藏自治区农业综合开发产业化经营龙头企业之一的西藏藏缘青稞酒业有限公司,以其标准化的厂房、规模化的生产车间向我们展示了一个现代企业应有的风采。
身着蓝色工作服的工人们正有条不紊地完成自己的工作。他们大多来自附近的村庄,是地地道道的达孜本地人。园区的发展建设解决了他们的就业和收入问题。
“以前想都没有想过在家门口就能上班。不仅解决了我的工作问题,更重要的是方便了我照顾家庭。”来自达孜县桑珠林村村民杰阿拉姆说。
如今,拉萨市城关区蔡公堂乡次角林村村民们正在翘首以盼拉萨文化旅游创意园在该村的建成。次角林二组村民达瓦激动地说:“创建中国西藏文化旅游创意园区项目是一项伟大的工程,也是我们农民群众致富的好时机。”
据介绍,园区建设规划制定以来,拉萨市委、市政府、以及城关区委区政府积极安排组织村民参加职业技能培训,并给合格的学员在当地安置了工作,确保了群众失地不失业。园区建设完成后,村民们的生活、住房、环境等各方面都将是一番新景象。达瓦说:“我们都期待着园区建设工程早日完成。”