初秋时节，记者一行来到素有“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称的云南省昭通市。听市里的同志介绍,这几年市委、市政府高度重视农村五保户供养工作，兴办了很多农村敬老院。

昭通这样的经济欠发达地区是如何妥善解决农村养老问题的？我们决定到现场采访，一探究竟。一大早，伴着淅淅沥沥的小雨，我们驱车两个多小时，抵达该市盐津县中和镇的一所敬老院——“幸福家园”。

盐津县地处滇东北云川交界处，是一个山区农业贫困县，全县共有农业人口349263人，其中农村五保供养对象3447人，60岁以上的五保老人1032人。过去，他们大多散居在山上破旧的茅草房中，耕种几亩薄田。这些孤寡老人的生活有多么艰难，可想而知。

2006年以前，受经济条件制约，盐津县仅有3所敬老院，集中供养着11名五保老人，供养率只及0.07%。2008年，昭通市委、市政府出台了《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》，以财政供养为主的新体制，为盐津县农村五保供养工作开启了新局面。

在2006年3次破坏性地震和2008年“5·12”特大地震后，盐津县抓住灾后恢复重建的契机，对地震灾害中房屋受损严重和倒塌的农村五保户统筹规划，并把县办敬老院建设作为一项重点民生工程来抓。经过几年努力，共整合社会资金4000余万元，新建覆盖全县10个乡镇的县办敬老院4所，分别是中和镇的“幸福家园”、普洱镇的“老人之家”、牛寨镇的“温馨家园”和豆沙镇的“和谐家园”。

记者来到“幸福家园”的时候，老人们刚刚用过早餐。他们有的三三两两聚在屋檐下聊天，有的来到图书室看报，有的围坐在电视机前收看电视节目。

73岁的杨昌堂和71岁的丁开秀夫妇，在儿子11岁那年因一场大火烧毁了家园也痛失了爱子。如今，他们在“幸福家园”中有一间20平方米左右的夫妻房。“从屋里摆的到身上穿的，我们没花一分钱，生活用品也全由政府为我们操心。除此之外，每人每月还可以按时领到40元的零花钱……”谈起自己的新家，老两口的话语中充满了感恩之情。

大山深处的敬老院，老人生病寻医的事情是镇政府最关心的。敬老院建设之初，镇政府就专门协调镇医院，在“幸福家园”特设了医疗点。说是医疗点，其实这里的就医环境和镇医院没有多大区别，几百种药品陈列其中，镇医院的医生轮流前来值班，就连周边许多普通农户也常来这里看病就医。杨昌堂告诉记者，“我们都参加了新农合医疗保险，门诊医疗费可以及时减免，住院医疗费用在农村医疗保险中报销，没有了后顾之忧。”

为了让一些习惯了劳作的老人晚年有事可做，“幸福家园”还依托得天独厚的地理、交通、区位、水源优势，对18.5亩土地进行科学布局，建成1个鱼池和1个养殖场。那些身体尚健的老人自愿加入到养殖队伍中，他们把劳动作为一种娱乐，真正实现了“老有所养、老有所乐、老有所为”。

目前，盐津县已经集中供养农村五保老人930人，集中供养率达到了90%以上。昭通全市共建设中心敬老院43所，入住五保老人3800多位。