位于天津南端的天津津南区,通过实施“东工、西商、南旅游、北高端、中园区”战略,实现了区域的又好又快发展。一座美丽、和谐的新城出现在津沽大地上。
新战略带动区域新发展
穿过天津市外环线,驶上天津大道,在草坪、绿树的簇拥下,记者进了天津津南区。沿途,海河教育园区、双港科技产业区,一块块路牌飞速映入记者眼帘,凸现出一个个区域经济增长点,这就是津沽大地上的新津南。
按照天津市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,天津津南区突出科学发展主题,贯穿调整结构主线,明确建设城乡一体化新津南主攻方向。积极构建“一轴两带、六区八镇”总体空间布局和“东工、西商、南旅游、北高端、中园区”产业发展布局,加快推进“八六五”工程,着力打造八个新型城镇、六个实力小区和“五张名片”。大力实施“万人创业、十万人就业”计划,做好教育经济、会展经济、楼宇经济三篇文章,加快推进国家会展中心、海河教育园区二期、中滨城、小站古街、津沽污水处理厂建设。
充分利用国家会展中心、海河教育园区、天钢柳林城市副中心建设、海河中游综合开发的历史性机遇,坚持“五位一体”发展原则,以城市化为方向,以工业化为基础,以重大项目为支撑,以示范镇建设为总抓手,以不断改善民计民生和提高人民群众生产生活水平为最终目的,坚持经济发展与和谐稳定并重、城镇建设和社会管理同步,全力以赴调结构惠民生上水平,通过三次产业互动发展、三区联动发展、区镇村三级共动发展,切实转变发展方式,调整产业结构,走“精一强二兴三”发展道路,做强主导产业,做大新兴产业,做优传统产业,实现由农业区县向城市化、由粗放向科学发展、由低端向高端、由传统项目向现代项目的转变,全区经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。
斥巨资打造区域新环境
近年来,津南区坚持环境就是吸引力,环境就是竞争力,环境就是生产力的理念,积极转变经济发展方式,通过开展蓝天、清水、绿化、路网等工程,着力打造区域的整体新环境,为全区经济社会又好又快发展注入生机和活力。
记者驱车来到了海河故道主题公园,在这里成片的绿色与海河教育园区、津南新城相连,形成了绿色观光带,成为了居民们流连忘返的好去处。可谁能想到在2007年前,这里河道淤塞,杂草丛生,严重影响周边群众的生产生活。
好环境来源于津南区对环境的治理。津南区首先从项目源头上把好环保节能关,大力倡导循环经济、低碳经济、绿色经济。近5年来在审批环节共否决了60多个不符合产业政策、规划和环保要求的项目,先后淘汰了16家落后生产工艺和产品企业,万元增加值综合能耗与2006年相比下降72.5%。同时,完成全部10吨/时及以下燃煤锅炉改燃或拆除并网工作,并对21台共计600蒸吨10吨/时以上供热燃煤锅炉实施了烟气高效脱硫改造工程。二氧化硫、二氧化氮三项指标年均值全部达到国家二级标准。2011年,空气质量二级和好于二级的天数达到323天,在全市16个区县中名列前茅。
大沽排水河、马厂减河、幸福河、月牙河、洪泥河等十余条河道位于津南区内。在实施清水工程中,津南区坚持河道治理与改善河道水质、恢复河道功能、改善生态环境、带动区域发展一并统筹考虑,最大限度发挥工程的综合效益。
连续4年的市容环境综合整治,津南区累计投资58亿元,完成津沽公路、津歧公路等10条道路和5个高速公路出入口的综合整治,绿化总面积426万平方米,新建多个公园广场,新增公共绿地600万平方米,全面提升了路网、街道、村居的绿化净化美化水平。新建改造津南大道、天嘉湖路等12条区级公路,形成了以天津大道、津港高速为主干,环绕全区的15分钟交通圈,实现了与中心城区和滨海新区的无缝链接,有力地推动了津南经济建设步伐。
城乡一体营建新津南
记者来到2007年7月开始建设的津南区八里台示范镇。走进八里坊农民还迁区,记者看到高楼林立,周边生活设施齐全。目前,一期97栋还迁楼已经建成,1万多农民喜迁新居。二期项目也已开工建设,短短几年的时间,八里台镇彻底改变了落后的面貌,已成为一个现代化的新型城镇。
津南区把打造城乡一体化作为改善民计民生的最大载体,全区7个示范镇及1个中心镇建设,共涉及122个村、8.2万户、23.4万人口。目前,农民还迁房累计开工面积1134万平方米,竣工438万平方米,在建696万平方米;拆迁97村、面积1345公顷,完成土地复垦及土地平整597公顷;55个村、3.5万户、10万名农民住进了楼房。
津南区在建设过程中统筹解决农民的住房、保险、就业、养老、补偿等民生问题。目前,已为全部符合条件的拆迁户都上了养老保险,6.7万名符合年龄要求的还迁农民每月领取养老保险金,通过保险保障、经营性用房、集体资产经营、转产就业等措施,既实现了群众固定资产的大幅度提升,又解决了后顾之忧,实现了安居乐业有保障。
目前,津南区“万人创业、十万人就业”计划已经实施,去年以来新增就业2.83万人,帮扶就业困难人员346人,安置率达到98%以上。津南区双港镇为解决好失地农民就业,建立健全“五个一”工作机制,建立一个科学准确的信息库、组建一个高效的管理服务系统、做实一个平台、落实好一套政策、组织一系列灵活、有针对性的培训,全镇失地农民转产就业率达到89%以上,以实际行动践行了“只要不挑不拣,24小时实现就业”的承诺。