“一座山庄，半部清史”，这是承德文化的根。

自然的鬼斧神工，孕育的奇山秀水，这是承德造化的源。

追根溯源，自1703年开始，历史与自然孕育并造就了一座钟灵毓秀的城市——承德，它距北京仅230公里，高速车程2小时即可到达。

承德旅游资源得天独厚、风格奇特。这里有许多独特的风景： 享誉世界的皇家园林——避暑山庄；著名皇家寺庙群——外八庙；万里长城精萃——金山岭长城；堪称一绝的石柱——磬锤峰；天下奇松——九龙松……城内皇家风范，乡村天然乐园。

时间进入新世纪，承德人致力建设国际旅游城市，以文化激活旅游，使得城市发生了巨大变化。承德，开启了一个文化旅游的新时代。

领略皇家风范 畅游文化之旅

游客来到承德，就犹如遨游在历史文化长河，可以体验到多元文化的魅力。

站在蜿蜒起伏的避暑山庄宫墙上，回首可见古朴典雅的皇家园林；放眼望去，是金碧辉煌的寺庙群，如众星拱月一样环绕在山庄周围，不禁让人感叹！避暑山庄和周围寺庙群承载着300多年的皇家文化、佛教文化、民族民俗文化。追溯历史，承德还有1000余年的契丹文化、5000年的红山文化——这是承德取之不尽用之不竭的文化宝藏。

1703年，避暑山庄、白金汉宫和圣彼得堡，影响人类历史进程的三大宫殿同年开建。避暑山庄以及周围寺庙成为世界建筑艺术的巅峰之作，它的艺术、历史、文化内涵深深滋养着承德人，足以傲视群雄。

避暑山庄历经沧桑。从1976年开始，承德市先后对避暑山庄实施了6次大规模的非文物建筑拆迁和保护性抢修工程。康乾72景已经恢复了56景，20处文物古迹也已恢复原貌。2011年，中央财政5年内投资6亿元，实施避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程，这样的支持力度在新中国成立以来国家投资的单项文物保护工程中也是比较罕见的。

尽管如此，老祖宗给承德留下的“宝贝”，还未尽显其独特魅力，如何在保护中利用与开发？在借助国家投入的“外力”同时，承德在文化潜能的挖掘上动了“内功”。

加强文化遗产保护和挖掘是承德在文化发展中的重要原则。承德按照“保护与发展并重、规划与建设并施、传承与挖掘并举”的思路，在“十二五”时期总投资95.64亿元，实施8大类84个遗产保护抢修项目。重点实施避暑山庄及周围寺庙遗产保护项目和金山岭长城、喜峰口长城、二道牌楼、滦河老街、八沟古街和凤山古镇等历史文化街区、古御路行宫、文庙、道台衙府重点地段保护项目，做好长山峪、喀喇河屯、中关等7个通往“木兰秋狝”大典途中行宫驿站现存遗址的保护和恢复工作。

为了擦亮世界文化遗产的“金字招牌”，承德市实施了大规模的避暑山庄与外八庙周边环境整治，其中有2000亩可利用的土地。面对着“寸土寸金”的土地，“宁可留白，不留遗憾！”承德市决策者表示，“要对照国际旅游城市标准，高起点规划，尊重自然、尊重历史，高标准打造国际旅游城市的核心景区。”承德初步规划设计了总投资400多亿元的文化休闲旅游产业园区、藏医养生区、艺术创意园区、商务中心、皇家御苑五星级酒店等13个项目，建设一个集民俗观光、休闲养生、商业服务于一体的全新多功能文化旅游服务区。

这个服务区的建成将给承德旅游业带来巨大产值。预计到2015年，承德市旅游人数将达到3500万人次，旅游收入突破400亿元，旅游收入占全市GDP的比重提高到22%以上。

感受自然风情 打造休闲之都

三百多年前，康熙大帝一路北巡，来到热河（后来的承德）一带，见此“风清夏爽，有宜人调养之功”，于是命工匠修建了“热河行宫”。1711年，康熙御笔亲题“避暑山庄”。

有知名学者曾经讲过，清朝皇帝之所以建避暑山庄，第一位的功能是避暑。的确，如今来承德观光游览的人，不得不佩服当初皇帝的选择。

承德气候怡人、四季分明，夏无酷暑，冬无严寒。北部是七老图山脉，有茫茫林海，广袤草原；中部属燕山山脉，为低山丘陵区；南部则属燕山山脉东段之延续，峡谷幽深。境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，年产水量37.6亿立方米，源源不断流往京津。市区内典型丹霞地貌，形成独特的磬锤峰、罗汉山、天桥山、双塔山等十大景观。

在各县区，有滦平的“金山岭长城”、丰宁的“京北第一草原”、围场的“塞罕坝”、兴隆的“雾灵山峰”、宽城的“水下长城”、平泉的“辽河源头”，处处是迷人的景色，大自然孕育的奇山秀水造就了到承德最原始的旅游目的。

承德也因此而荣获诸多荣誉与桂冠。虽然如此，承德旅游业很长一段时间一直处于“半年忙、半年闲”的状态。

为改变这种状况，近年来，承德在资源整合上大做文章。承德围绕避暑山庄及外八庙、金山岭长城、坝上生态森林草原“三大旅游精品板块”，整合旅游资源，重点培育了8大精品旅游景区。今年依托各景区自然资源，承德重点建设的旅游项目有43个，10亿元以上的项目21个。

“休闲”是众多旅游项目的“主题”。比如：兴隆将军国际健康城、隆化枫水湾森林温泉城、丰宁大汗行宫草原度假村……把承德独特的森林、温泉、湖泊、草原等自然生态资源与现代健康产业、高端休闲项目融合，建设“休闲之都”，让游客春赏花、夏避暑、秋观景、冬玩雪，一年四季皆可游。

依托皇家文化资源，全力打造“21世纪避暑山庄”产业集群，是承德人奋斗的目标。“21世纪避暑山庄”产业集群作为现代化园区，依托精品项目，建成集文化与休闲于一体的旅游基地，与清避暑山庄错位发展、互为补充。围绕特色文化品牌，“十二五”期间，承德文化旅游产业正向特色园区化发展，全力推进承德皇家文化休闲旅游区、承德佛教文化休闲旅游区、辽河源契丹文化产业聚集区等“十大特色园区”，形成具有区域特色、结构合理的文化产业发展集群。

尽享文化盛宴 建设魅力之城

元宝山下、滦水河畔，600名八旗士兵的呐喊声和200匹战马奔跑的嘶鸣声，在静寂的山谷间回荡……犹如一幅波澜壮阔的历史画卷，仿佛又把观众带回了大清开疆拓土的鼎盛王朝。这是承德投资2亿元打造的国内规模宏大、以皇家为主题的实景演出。它注入了历史、宗教、民族、民俗等多元文化元素，将避暑山庄与外八庙背后蕴含的深刻历史文化寓意展现无遗。难怪游客看后赞叹：“这是一场高端的精神文化盛宴”。

承德文化资源涵盖历史、民族、民俗、生态、地质等多方面。近两年，承德依托文化资源优势，先后打造了《康熙大典》和《帝苑梦华》两台文化大戏，实施“5+2”现代产业体系，把文化旅游服务业作为主导产业放在第一位优先发展，谋划、建设了以《鼎盛王朝》产业园区为龙头的文化产业项目110个，催生了整个产业的“蝶变”效应，涉及文化旅游、文博会展、现代传媒、演艺娱乐、印刷复制、工艺美术、休闲健身、创意产业等八大重点领域，预算总投资1082亿元。

当年，康熙皇帝在塞外不修长城修寺庙，以达“和内外之心，成巩固之业”的目的。这一历史举措，成就了承德成为中华多民族和睦相处的见证地。“避暑山庄·和合承德”——便是承德传承文化精髓而塑造的更加清晰的城市形象和城市文化品牌。

重大节庆活动塑造了城市文化品牌。中国承德国际旅游文化节、“2012承德·土豆映像节”、避暑山庄文化研究与传播峰会、中国·承德国际摄影艺术大展、“山庄中秋·燕赵情韵”河北中秋晚会等等颇具特色的重大节庆活动使得承德在国内外具有了较高的影响力和美誉度。

在对外提高知名度的同时，承德“内外兼修”，加快了城市建设。特别在京承、承朝、承唐三条高速路通车的基础上，承德加紧建设到秦皇岛、赤峰等地市的“一环九射”的高速公路网和“一环八射”铁路交通网，同时随着民用机场的建设启用，承德将形成“立体”交通网络，承德真正成为紧邻京津、通达辽蒙的交通枢纽。与此同时，承德全力推进“大中疏”战略实施，加快建设新城区，以新城为引擎和核心驱动，形成以滦河、武烈河为纽带，以双峰寺、老城区、两河交汇处、双滦区、偏桥子、陈栅子、上板城为重点的“两带多组团式”中心城市发展格局。预计到2020年，老城区人口由现在的30万人减少到16万人。

到“十二五”末，一座充满现代气息的新城与古色古香的老城遥相辉映，承德将以更加开放包容、跨越赶超的崭新姿态迎接着四海宾朋。 （文/孙 艳）