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4下一版 2012年9月7日 星期 放大 缩小 默认
历史方位的科学判断 改革发展的关键时期
——对十年发展辉煌成就的思考之四
本报评论员

欲谋发展大计,必察天下大势。回首党的十六大以来的这10年,面对关系国家发展、民族复兴、人民幸福的重大命题,中国书写了善识机遇、抓住机遇、用好机遇的精彩答卷。

新世纪伊始,我们党高瞻远瞩,在十六大上首次提出21世纪头20年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期;2007年,党的十七大纵观全局,再次强调抓住和用好重要战略机遇期;2008年,面对国际金融危机的冲击,党中央及时作出“机遇不会发生逆转”的准确判断;2010年,党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。在中国发展的每一个关键时刻,我们党都对国际国内发展大势作出了科学判断,对我国所处的历史方位给予了清醒把握。

从世界各国发展历程来看,能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇,是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。抓住大有作为的重要战略机遇期,对于我们这个发展中的大国来说,更是事关党和国家事业全局和实现我国改革发展目标的重大战略问题。10年来,正是对战略机遇期的准确判断和有力把握,让中国得以一心一意谋发展,科学制定适应时代潮流和人民愿望的行动纲领,在世界经济一片低迷中“风景这边独好”,把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段,人均国内生产总值由2002年的1135美元大幅提升至2011年的5432美元,经济总量跃居世界第二,中国成为全球经济的重要引擎;正是在严峻的挑战与难得的机遇相互交织中,我们党带领亿万人民,抢抓机遇、科学发展,战胜非典疫情、雨雪冰冻、特大地震等重大自然灾害,有效应对国际金融危机,成功举办奥运会、世博会,办好了一系列大事喜事难事。

机遇促进改革,改革催生机遇。能否抓住机遇、创造机遇,关键在于能否坚持不懈地改革创新,打破制约发展的种种桎梏。10年间,从取消农业实行两千多年的“皇粮国税”,到统一内外资企业所得税率,再到启动成品油税费改革;从2005年“非公36条”到2010年“新36条”,再到近期各部门密集出台的“新36条”实施细则……战略机遇期在为改革攻坚提供着难得良机,不断向纵深推进的改革创新也为抓住战略机遇期提供了强大动力。

一个国家的战略机遇期是否出现和能否持续,总是与一定的国际国内形势紧密联系在一起的。当前和今后一个时期,我国经济增速下行压力加大,欧债危机也呈加重之势,但应比较清楚地看到,我国发展重要战略机遇期存在的基本条件和机遇大于挑战的基本面并没有因为国内外形势新变化而发生根本性改变。从国际看,和平发展合作仍是当今世界的时代潮流,世界多极化和经济全球化深入发展,我国国际影响力和国际地位明显提高,全面参与经济全球化的机遇依然存在,国际环境总体上仍有利于我国和平发展。从国内看,经济社会发展再上新台阶,转方式调结构迈出新步伐,这些都为保持我国经济平稳较快发展提供了广阔空间。

机遇往往稍纵即逝。翻开人类发展史,有多少国家和民族因抓住机遇而走向强盛,又有多少国家和民族因错失良机而一蹶不振。

“机不可失,时不再来”。面对重要战略机遇期,任何等待观望、畏首畏尾、被动应付、行动迟缓,都会被滚滚向前的发展大潮抛在后头。展望新的征程,机遇前所未有,挑战也前所未有。能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战,关键取决于我们的思想认识,取决于我们的工作力度,取决于我们推进改革发展的步伐。

百舸争流,勇立潮头。站在新的历史起点上,机遇的大门依然向我们訇然开启。“中国号”巨轮要在机遇与挑战之中破浪前行,把更辉煌的历史写在未来,必须牢牢把握科学发展观这一根本的行动指南,不断加快改革发展步伐,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,奋发有为,在科学发展的征程上继续用好大有作为的重要战略机遇期。

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