由制造向创造迈进，由污染向生态迈进。共和国工业长子——沈阳铁西区老工业基地，10年巨变，当之无愧。

沈阳铁西区走出一条绿色崛起之路,城区经济一跃成为东北第一。“联合国全球宜居城区示范奖”、“中国人居环境范例奖”，铁西捧回的这些金杯都比不过百姓的口碑。

铁西老住户郭颖慧感叹：“8年前，我家住筒子楼，5口人挤20平方米，前两年咱住进了政府补贴的保障房——花园小区卫工佳苑，出门就有绿化带，开窗就见景观河，我们家一共才花了5万元。”

“以前是铁西人往外跑，外面的人不愿来，现在是铁西人、外面的人都想在铁西安家落户。”在铁西住了50多年的张桂荣老人，笑意从心底漾至嘴角。

出租车司机王亮说，一进铁西感觉就不一样。

这里没拥堵，路宽车畅；这里不单调，草木繁茂；这里无死角，街区整洁。

科学发展首先是科学规划。

铁西区规划住宅建设的同时就规划好相匹配的道路和停车面积，从源头疏解人口、车辆的过度增长和高密度住宅给城市带来的压力。铁西区建设立体停车场和地下停车场，同时打开断头路、连接循环路，拆除废弃铁路。为方便公共出行，铁西区建公交港湾，设公交专用道。

工业反哺民生。

如今的铁西区，绿化覆盖率超过40%，一年中空气质量优良天数有330多天。

10年前，上百家企业从城区退出吹响了东北振兴的第一声号角。通过“东搬西建”获得级差地租，夯实了再就业和社会保障体系。

10年间，铁西区迁走工业企业400余户，大手笔投入节能减排工程。拆除上千根烟囱，推广地源热泵、太阳能等新能源，集中供热率达到90%。铁西区万元地区生产总值能耗下降29.8%，空气质量和水环境显著改善，生态城区创建通过了省级验收。

铁西区振兴发展始终以提高人民生活质量与水平作为根本出发点和落脚点，用情、用心、用力解决就业、就医、住房、社会保障等百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。铁西区精打细算量入为出，将大部分城市建设税费收入、政府土地出让收益和从市场上筹措的发展资金，用在解决群众最迫切的难题上。近年来，铁西区旧城改造总量达到1000余万平方米，建设政府补贴低价房500余万平方米，8万户居民喜迁新居，率先完成160万平方米老工业区棚户区改造，成为辽宁省第一个完成棚户区“消号”的城区；在全国率先成立了国有企业离退休职工社会化管理中心；率先实施了对困难群众进行高标准的梯次救助制度；城镇居民人均可支配收入达到22925元。

铁西区累计投入60多亿元，新建体育馆、图书馆、文化馆、档案馆、市民活动中心等一批公益性场馆设施。加强保护和整理工业文化遗存，中国首家工业博物馆面向市民免费开放。工业雕塑走廊、工业文化广场、工人村生活馆、创意文化园等极大丰富了铁西文化内涵。在工业文化的重塑中，人们看到了铁西精神的传承。

一个曾经被灰色调主宰的城区，10年跨越，色彩斑斓。

精细管理以人为本。

美丽宜居的幕后是长期大量艰苦细致的管理工作。大规模的城市改造完成之后，铁西开始着力解决“盲区”和“漏点”。

区、街、社区三级城管体系日益完善。铁西于细微之处下功夫，铁西的亮点不仅在主要干道、公共区域，更注重将资金投放到与百姓生活息息相关的背街小巷、居民小区、楼前屋后。

铁西投入1000万元，在辽宁率先实施数字化城市管理，在数字化系统里，铁西以万平方米为单位，划分为1851个网格，有100多位城管监督员不间断巡查。为消除积水点，全区6930座窨雨井，每月清淘一遍以上。铁西还新建多处雨污分流系统，翻修、疏浚了辖区内所有桥梁涵洞，对地下管网进行了全面改造。

大美铁西，原来装在百姓的心里。