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上一版3  4下一版 2012年9月1日 星期 放大 缩小 默认
亚太经合组织财长聚焦全球经济热点
廖伟径

当前亚太经合组织成员经济体经济增速高于全球水平,因此继续保持现有经济增速是各成员经济体的主要任务,而区内东南亚国家、中国和美国将在保增速、促增长上扮演重要角色

日前,亚太经合组织财政部长级会议在莫斯科召开,来自21个成员经济体的财经官员与世界银行及国际货币基金组织等机构的领导人齐聚一堂,围绕世界经济与亚太地区经济前景、预算体系稳定性对亚太地区经济长远发展的影响等议题深入讨论,就地区宏观经济和财政状况交换意见。

对于当前全球经济形势,俄罗斯财政部长西卢阿诺夫在会议开始时指出,全球金融危机已持续了3年以上,但是摆脱危机的前景依然迷雾重重。尽管国际社会为克服金融危机采取了坚定的措施,但目前形势依然十分严峻。国际社会每做出一轮应对决策后都会有一个短暂的平静期,然而危机局面很快又重新抬头。西卢阿诺夫认为,此次会议应侧重于分析当前的全球经济形势和亚太经合组织成员经济体可采取的预防措施,以应对当前的复杂局面。

为了保持区内国家经济稳定,避免重蹈欧元区国家覆辙,在本次财长会议上,俄罗斯特别强调希望各成员经济体继续严格遵守财政预算纪律。与会各成员经济体财长普遍认为,在当前全球经济充满不确定性的时期,过度的债务负担显得尤为危险,特别是发达国家的预算赤字和公共债务水平仍处于高位。

各成员经济体财长同意把重点放在研究制定财政的长期可持续性原则上。俄方提议其他经济体在建立预算规则时借鉴俄罗斯的经验。西卢阿诺夫表示,“由于外部经济局势可能出现恶化,很多国家有必要借鉴俄罗斯的经验,控制开支数额。我们将向同行们介绍俄罗斯计划明年开始推行的预算规则”。根据俄罗斯新的预算规则,其在制定预算开支时将以过去5年的石油平均价格为依据,之后逐年增加核算周期,最终达到以10年期平均石油价格为基准。联邦预算赤字最高不应该超过国内生产总值的1%。如此一来,俄罗斯预算开支将更加严格,这也是为了降低国际市场波动带来的影响。

除了公共债务,本次会议认为,各国已经意识到严密监测私营部门债务积累的重要性。各国部长认为,在当前金融危机时期,过度积累的私人债务可以转化成国家债务,增加了各国财政稳定的风险。

当前,欧债危机形势并未得到有效缓解,连锁效应此起彼伏,虽然希腊退出欧元区的声音逐渐平息,但欧债危机却并没有停下其逐步恶化的脚步。作为全球最大的地区性经济组织,亚太经合组织成员经济体应对欧债危机的共同立场和方略格外令人期待。美国财政部主管国际事务的副部长布雷纳德在财政会议前表示,很多亚太经合组织成员经济体保留了大量刺激内需的政策空间,我们将继续鼓励旨在实现软着陆的政策应对。布雷纳德还称,各国如何应对欧元区债务危机的不利影响将引发“强烈关注”,美国期待继续与欧元区伙伴接触,因为他们仍在努力应对面临的一些挑战。“我们认为重要的是欧元区各机构通力合作,向正在实施艰难改革的国家提供支持,并确保他们依然可以获取融资。”布雷纳德说。

由于亚太地区集中了许多新兴经济体,并在当前全球经济的阴霾中仍保持稳定增长,因而各界对亚太地区经济能否继续一枝独秀逆势增长,推动世界经济发展走出低谷抱有很大期待。在本届财长会议上,与会者对亚太地区经济前景依然乐观。西卢阿诺夫认为,未来亚洲地区经济将以更快的速度发展,在世界经济中的比重将进一步提升,投资者的利益也将从欧洲转向亚太地区。当前亚太经合组织成员经济体经济增速高于全球水平,因此继续保持现有经济增速是各成员经济体的主要任务,而区内东南亚国家、中国和美国将在保增速、促增长上扮演重要角色。

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