第08版:特别报道 上一版3  4下一版  
 
标题导航
返回经济网首页 | 版面导航 | 标题导航
   
上一版3  4下一版 2012年8月31日 星期 放大 缩小 默认
海口: 凭海临风引客来
本报记者 何 伟

10年来,按照国务院批复的海口市城市总体规划和海口市行政区划调整要求,海口市以建设具有热带风光海滨特色、外向型国际性城市为目标,吸引投资,加大投入,推进城市基础设施建设,城市功能不断完善,生态条件不断优化,城市面貌发生了根本性变化。同时,为了顺应建设海南国际旅游岛的新形势,海口也对自身产业发展提出了更高要求。

随着海南国际旅游岛的建设,在工业化、城市化、现代物流和休闲娱乐业“四轮驱动”、“阳光海口、娱乐之都、品位之城”发展方向的基础上,海口形成了建设“宜居、宜业、宜学、宜游”最精最美省会城市的发展战略,牢牢把握发展主动权。海口市以变应变,主动作为,以重点项目为抓手,加快城市转型发展,建设人民幸福家园、国内外游客的休闲乐园。2011年,海口市实现地区生产总值712.75亿元,5年翻了一番。

日历翻到8月,放眼海口,给人印象深刻的是一个个布局全市的重点项目,火热的建设工地,到处都是与时间赛跑的建设者。

海口市市长冀文林说,“这5年,是海口历史上经济总量提升最快、发展质量最好的时期,是基础设施投入规模最大、城乡面貌变化最显著的时期,是改革开放力度最强、激发体制机制最具活力的时期,是人民群众得到实惠最多、生活水平改善最明显的时期,是社会建设覆盖面最宽、各项事业最为协调的时期。”

回顾海口快速发展的这10年,在重点项目推进工作方面,海口市认真落实海南省委、省政府的各项决策部署,举全市之力,积极采取措施落实责任,加强领导,创新机制,强化对重点项目的协调服务,主动为落地海口市的重点项目配置资源和完善配套条件,较好地保障了项目的顺利推进。

2002年,海口实施市政工程项目35个,累计完成投资7.13亿元,比上年增长77.4%。南沙路扩建工程、勋亭路整治工程、海口火车站广场路、碧海大道、世纪大桥、滨海立交桥等项目建设为海口的长远发展打下了坚实的基础。海口环境综合整治、生态文明社区和文明生态村建设均取得了明显的成效。

2004年,粤海铁路客运开通,我国铁路史上首对跨海旅客列车(海口—广州)K408/407次正式开行。

近5年,海口项目建设驶入快车道。2011年海口负责推进55个重点项目,年度计划投资118.35亿元,全年累计完成投资130.38亿元,占年度投资计划的110.16%,超额完成了海口重点项目年度投资目标既定计划。其中,政府投资项目24项,累计完成投资51.86亿元,占年度计划投资(39.7亿元)的130.65%;社会投资项目31项,累计完成投资78.52亿元,占年度计划投资(78.65亿元)的99.83%。

也许有人会问,重点项目为何纷纷进驻海口、快速推进的背后有何奥妙?

重点项目的进驻速度与政府的投入成正比。投资建设基础设施,海口市够“舍得”。2011年完工或试运行项目10项,分别是丘海大道延长线、海南国际创意港(一期)、海南中商农产品中心交易市场、海南国际会展中心、灯塔酒店(护岸及陆域形成)、滨海西路延长线、旅游医疗服务保障中心、500兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链项目、海口市新埠岛开发(起步区)和“五路四桥”工程。

仔细观察不难看出,海口在基础设施建设方面狠下了一番功夫。“基础设施的完善,再加上海口本身良独特的环境气候优势,投资商自然也就被吸引过来。”冀文林告诉记者,只有合理布局,长远规划,才能促进国际旅游岛建设。海口,在解放思想中科学发展转型跨越:临空物流等低密度开发的项目向东挺进,绿色低碳的项目安排到绕城高速公路以南,重大港口交通、临港物流等功能向西部转移。

近年来,在应对国际金融危机冲击的过程中,海口坚持把重点项目建设放在重要位置上,打基础、修跑道,持续改善投资环境、转变城市发展模式,构筑以重点项目为“发动机”的经济增长新格局,形成科学合理的产业结构,增强了发展后劲和抗风险能力。

“没有项目支撑,没有固定资产的投入,不可能取得突破性发展。”海南省委常委、海口市委书记陈辞说,海口认真贯彻落实省委、省政府“项目建设年”各项部署,强化投资拉动和项目带动,不遗余力地加快项目进度,推进项目建设,带动有效投资大增长。

“规划报过来,我们3个工作日就能批复。”针对企业提出的灯塔酒店景观桥规划问题,海口市规划局负责人当场予以答复。马上办、立即办—这种承诺、这种服务,如今在海口各区、各部门普遍可见。行政审批再提速,投资软环境在不断完善。

为推进重点项目落户,海口采取了一系列措施。首先开辟重点项目审批“绿色通道”。对重点项目涉及的行政许可事项本着“绿色通道”,按照“统一受理、联审联办、特事特办、限时办结”的原则,各职能部门不断创新工作方式,实现了项目审批流程的从简从快办理,有效缩减了重点项目前期行政审批时间,为重点项目尽早开工赢得了时间。

这些都促成开发商愿意来并且留得住。海口湾万绿园段近海,一个葫芦状的离岛已浮出水面,填海工程承包商海南中汇宏基集团在工程竣工后却舍不得“放手”,最终从一级开发转入二级开发,投资110亿元打造七星级灯塔酒店项目,目前已进入实质阶段。

城市功能在完善,城市发展品质在提升。海口,这个国际性滨海城市必将在重点项目的支撑下迎来新机遇。

下一篇 4 放大 缩小 默认