82岁的黄双全老人近来沉浸在乔迁之喜中：告别危房，搬进了廉租房小区的一套一居室，月租金只要41元。在长沙市，今年已完成公租房投资16亿元，开工建设的公租房超过7200套，将有数万人像黄双全老人一样，实现多年来的安居梦想。

保障和改善民生，是关系到社会和谐稳定的重大问题。近年来，我国全面加大保障和改善民生的政策支持力度，让广大人民群众持续共享改革和发展成果。在应对国际金融危机冲击的4万亿元投资中,“保民生”和结构调整是重头戏。中央财政新增投资保障性安居工程、农村民生工程和社会事业投资占44%，自主创新、结构调整、节能减排和生态建设投资占16.5%。

当前，国内外经济形势比较复杂，经济下行压力较大，需要促进投资合理增长。一方面，要加大对国家重大项目建设的支持力度，加大对战略性新兴产业和科技创新等领域的投入，还要加大民生投入，促进社会和谐；另一方面，要加快落实促进民间投资的政策措施，努力挖掘民间资本蕴藏的巨大投资潜力，进一步扩大就业空间，夯实民生之基。

促进投资增长，要按照科学发展观的要求，坚持在发展中不断优化投资结构。当前的投资结构决定着未来的产业结构和发展方式。在促进投资当中，要把稳定投资与实施国家中长期发展规划结合起来，与保障和改善民生结合起来，努力实现速度、结构和效益的统一，为更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。

促进投资增长，还要在扩大有效投资上下功夫、求实效。当前，既要把握好投资的方向和重点，又要加强投资的监管和督查，大力优化投资的条件和环境，在促进投资合理增长的同时，努力让投资见到更高效益，让群众得到更大实惠。