本报北京8月24日讯 记者李会 常理报道：证监会副主席刘新华今天在出席2012CCTV中国上市公司峰会时表示，当前我国上市公司发展的外部环境比较严峻，同时上市公司自身还存在着机制薄弱、公司治理不够健全、回报股东和社会意识不足等问题，下一步证监会将从完善公司治理、健全内部控制等5个方面不断提高上市公司质量。

一是进一步完善上市公司治理。上市公司要从改制辅导开始，把公司治理是否健全、会计工作是否扎实问题解决好，使得公司上市前具有基本的治理框架。

二是推进健全内部控制规范体系。从去年境内外同时上市200多家上市公司的情况来看，有些上市公司董事会高管人员缺乏对内部体系建设的认识，对规范体系的学习、理解、实施还存在偏差。国有控股上市公司要切实发挥引领示范作用，克服困难，加快推进内部控制体系建设。

三是推进上市公司监理。目前，我国上市公司并购金额仅占GDP的1.9%，远低于发达国家经济转型时期的比例，也低于新兴市场国家当前的水平。这表明我国资本市场的功能还没有充分发挥，也表明上市公司市场空间还比较大。证监会将加大与工信部、国资委等有关部委合作力度，支持并购市场加快发展，推动上市公司做优做强。

四是进一步强化回报股东意识。目前仍有部分上市公司连续多年没有分配现金红利，总体的支付率与成长率相比还有一定的差别，下一步证监会将加大监管力度，督促上市公司不断提高回报水平。

五是严厉防范内幕交易。上市公司要全面加强内部信息管理，健全内部信息的登记管理制度，采取措施在源头上防范包括高管人员在内的各类内幕交易行为。