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上一版3  4下一版 2012年8月23日 星期 放大 缩小 默认
结构调整之
多轮驱动
本报记者 陈学慧

党的十六大以来,党中央、国务院坚持大力推进结构调整,坚持扩大国内需求,内外需拉动经济增长的协调性增强;基础设施投资和民生投资增长较快,重点领域和薄弱环节得到加强;工业制成品出口比重进一步提高,贸易多元化格局逐步形成,内外需不平衡状况逐步改善。

消费结构快速升级

10年前的中国,拥有私家车对许多家庭而言还是一种奢望。如今,汽车走进寻常百姓家。中国已成为世界最大的汽车生产国和消费国。汽车消费的演变是中国消费结构升级的一个缩影。

党的十六大以来,随着老百姓收入的增加,以及一系列促进消费政策的实施、消费环境的改善,越来越多的人敢于消费,敢于贷款买房、贷款买车,消费市场呈现持续、稳定、快速增长的态势。2011年社会消费品零售总额达183919亿元,比2002年增长2.8倍,年均增长达16.1%。

与此同时,消费结构升级明显加快,居民消费从生存型向发展型转变。2011年,城镇居民家庭恩格尔系数为36.3%,比2002年降低了1.4个百分点。农村居民家庭恩格尔系数为40.4%,比2002年降低了5.8个百分点。以体现提升生活质量的汽车、住宅、通讯等为主的消费热点基本形成,2011年,城镇居民家庭平均每百户拥有家用汽车18.6辆;2011年,城镇居民人均住房建筑面积32.7平方米,比2002年增加8.2平方米;农村居民人均住房面积36.2平方米,增加9.7平方米。城乡之间消费增幅的差距不断缩小。2011年城镇消费增速与乡村消费增速差距缩小到0.5个百分点。

优化投资

重点薄弱环节加强

10年前,很难想象会到民营医院看病。现在,仅烟台市,就有40多家民营医院。这些医院在专科医疗领域发挥着越来越重要的作用,满足了社会不同层次的需求。从民办医院、民办幼儿园到民办养老院、市政基础设施等多个领域,民间投资已经占到我国固定资产投资的60%以上。

投资是扩大内需的重要力量。党中央、国务院坚持在发展中不断调整投资结构,把基础设施投资和有助于改善民生的社会事业投资作为投入的重点,以进一步优化政府资金投向、鼓励民间投资和抑制“两高”行业盲目扩张为重点,出台了一系列政策措施,推动投资较快增长和投资结构优化。

2003年至2011年,全社会固定资产投资累计完成144.9万亿元,年均增长25.6%;其中基础设施投资由2003年的1.2万亿元上升至5.2万亿元,增加了3.2倍。青藏铁路、京沪高铁等一批关系国计民生的重大项目建成投产,西气东输、南水北调等重大工程进展顺利。为应对国际金融危机冲击,国家实施了4万亿元投资计划,主要投向国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节,形成了一批利于长远发展的优良资产,增强了经济社会发展的后劲。与此同时,民生类投资快速增长,重点领域和薄弱环节得到加强。2004年至2011年,居民服务和其他服务业投资年均增速为22.4%,卫生、社会保障和社会福利事业投资年均增速达到了24.4%。

稳定外需

多元格局逐步形成

坚持把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,并不意味着外需可有可无。我国进出口贸易总额位居世界第二,货物出口居世界第一,进口居世界第二,已经成为名副其实的贸易大国。10年来,贸易多元化格局逐步形成,内外需不平衡状况逐步改善。

在对外贸易方面,党中央坚持统筹国内国际两个大局,加快转变对外经济发展方式,努力促进国际收支基本平衡,我国经济同世界经济的互动和依存不断增强。

我国进出口贸易规模稳步扩大。2011年,货物进出口总额达到36421亿美元,比2002年增长4.9倍,年均增长21.7%。进出口商品结构不断优化。在出口总额中,工业制成品占比由2002年的91.2%提高到2011年的94.7%;机电产品由48.2%提高到57.2%;高新技术产品由20.8%提高到28.9%。先进技术、设备、关键零部件进口快速增长,大宗资源能源产品进口规模不断扩大。从市场结构看,中国与新兴经济体贸易增长强劲。

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