“大包干”曾充分调动广大农民的积极性，近日记者在黑龙江省农业大县克山采访，发现当地正尝试的另一种形式的“包干”——农技服务包保制，明显调动了农业科技工作者的积极性。

农技员对庄稼上心

“俺种了1200亩土豆，去年亩产才一吨多，比别人差一大截，一直弄不清啥原因。今年县农技中心徐辉老师和俺签了包保合同，替俺采土化验，俺才知道，原来土里缺钾。现在按徐老师的指导施肥，土豆苗长势就是不一样！”在双河乡联心村田间，种粮大户韩文喜告诉记者。

今年韩文喜种了1200亩土豆，全部选用优良品种，并严格按测土结果配方施肥。每亩土豆，施磷酸二铵10公斤、51%硫酸钾15公斤、尿素15公斤，在现蕾期，另追施尿素7.5公斤。“徐老师经常来俺田里指导，用啥种、施啥肥、啥时浇水，要求可严了。对田里庄稼，比俺都上心。”韩文喜说。

对田里庄稼，农技员为何比种植户还上心呢？

“农技员与种植大户签了包保合同，定了增产任务，交了押金，完成有奖，完不成要罚，不上心行吗？”克山县农业技术推广中心主任、高级农艺师柴斌答道。就是柴斌本人，也和北联镇新兴村宋金贵签了包保合同。

克山县县委书记褚世民告诉记者，今年克山县试行农业科技服务包保制，优选了10位有高级职称的农技员，与10位种植大户结对子。“全县共确定16个高产攻关地块，总面积1.4万亩，要求产量比当地常年提高20%、先进实用技术应用率达95%以上。”目的当然是“最大限度地发挥政府引导作用，最深层次地调动农业科技人员积极性，最广范围地整合资金、土地、机械等农业生产要素，扎实推进科技成果转化，发挥科技示范带动作用”了。

保证粮食增产20%

想法很好，产量比常年提高20%，能实现吗？怎么实现？

“只要严格按科学种田，产量比常年提高20%，是可以实现的，”分管农业的杨旭东副县长说，“关键在于调动农技人员的积极性。”而调动农技人员积极性的关键，则是让农技人员和种植户成为利益共同体。于是，克山县琢磨出了科技包保机制。

今年春播前夕，县农业局牵头，农技员、种植户签订包保合同。农技员交2000元，作为责任抵押金；种植户交2000元，作为增收奖励资金；县政府拿出8000元，作为达标奖励资金。秋收前，农业局、农技员、种植户三方实地测产：全部完成增产指标的，农技员拿回责任抵押金，并获县政府奖励资金8000元、种植户增收奖励资金2000元；完成增产指标达90%的，农技员拿回责任抵押金，获县政府奖励资金4000元、种植户增收奖励资金1000元；完成增产指标未达90%的，农技员责任抵押金上缴财政。

当然还有一些细化规定，比如：农技员负责制定技术包保实施方案，生产全程指导；在备耕、播种、田间管理、病虫草鼠害防治、收获等关键环节，应深入田间指导，累计到户工作时间必须不少于100天；要与包保户建立经常性联系，及时通过电话、信函、互联网等多种形式，远程指导，解决实际难题。为确保实现增产20%，克山县又编写了《马铃薯大垄栽培技术方案》、《大豆110厘米大垄密植栽培技术方案》、《玉米110厘米大垄密植栽培技术方案》，从选种、种子处理、选地、选茬，到整地、播种、施肥、田间管理、收获，都有一套严格的标准。

包保服务效果好

包保到田，效果立显，农技员对庄稼，比种植户自己还上心。今年春旱，包保的农业科技人员积极帮种植户抗旱保苗，保证了苗齐、苗全、苗壮。在马铃薯现蕾期，包保的农业科技人员又为种植户制定了周密的晚疫病防治预案，通过交替用药，有效抑制了病害的发生。

目前，克山县包保地块作物长势喜人。记者在西河镇清政村村西道南种粮大户孙立涛的农田里看到，绿油油的土豆禾苗一望无际，雪白的小花点缀其间，如绿海里的繁星，煞是好看。孙立涛说：“去年亩产3.7吨，今年看这长势，产量还会提高不少。”孙立涛这片地由县农业技术推广中心高级农艺师沈海波包保。

这么好的包保制，为何首期只选10个点？县委书记褚世民这么解释：“培养一户，影响一片，带动一方”，如果效果不错，就可全面推广。将来，对达标之外的增量，种植户、农技员之间还可自愿商定提成办法。