住房和城乡建设部日前发出通知指出，要进一步打破垄断，引入市场竞争机制，开放市政公用事业投资、建设和运营市场，鼓励民间资本参与市政公用设施的建设和运营。

对于一些希望投资市政公用事业领域的民资来说，应该选择怎样的进入方式呢？根据规定，民间资本可采取独资、合资合作、资产收购等方式，直接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营，还可以采取合资、合作等方式，参与城市道路、桥梁、轨道交通、公共停车场等交通设施建设。

另外，民间资本可以通过政府购买服务的模式，进入城镇供水、污水处理、中水回用、雨水收集、环卫保洁、垃圾清运、道路、桥梁、园林绿化等市政公用事业领域的运营和养护；通过购买地方政府债券、投资基金、股票等，间接参与市政公用设施的建设和运营；以及通过参与企业改制重组、股权认购等，进入市政公用事业领域。

根据规定，民营企业与国有企业享有同样的税收和土地等优惠政策。政府投资可采取补助、贴息或参股等形式，加大对民间投资的引导力度，降低民间资本投资风险。此外，保障市政公用设施建设用地，符合《划拨用地目录》的，应准予划拨使用。

在价格和财政补贴方面，有关部门将制定合理的价格，研究建立城镇供水、供气行业上下游价格联动机制，实行煤热联动机制，全面推行按用热量计价收费。对民间资本进入微利或非营利市政公用事业领域的，各地还应建立相应的激励和补贴机制，鼓励民间资本为社会提供服务。

在融资方面，有关部门将进一步深化市政公用事业投融资体制改革，鼓励金融机构支持民间资本投资市政公用设施建设。另外，积极利用地方政府债券用于市政项目建设，同时支持符合条件的市政公用企业发行企业债券。

进入市政公用事业领域的民营企业可以获得技术推广、技术咨询、员工培训等服务，以及多类及时快捷的信息服务，以鼓励其参与国际竞争，承揽国外市政公用设施工程和服务，提高国际知名度和竞争力。

住房和城乡建设部明确表示，民间资本参与市政公用事业建设，应与其他投资主体同等对待，不对民间投资另设附加条件。尤其是在招标、评标等环节中，平等对待民间资本，严格按照招投标程序，择优选择特许经营者，为民间资本创造良好的公平竞争环境。