本报讯 记者李会报道：证监会副主席姚刚日前在出席首届“中国诚信法治保障论坛”时表示，证监会将以全面实施《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》为抓手，以启动运行升级后的诚信数据库为依托，从许可审查程序、创新业务限制、常规监管检查、行政处罚和市场禁入从严裁量等方面，全方位强化对资本市场违法失信行为的惩戒、约束。

据介绍，近年来证监会高度重视诚信建设，不断完善资本市场相关法律基础，切实加大对违法失信行为的打击力度，并建立资本市场统一的诚信信息平台。截至目前，这一平台已收录约1万家机构和49万名个人的诚信信息，其中包括约3500家机构、8200名个人的不良记录。

同时，为提高失信成本和代价，证监会在监管实践中探索实施了一系列的诚信约束，包括将不良记录与专家委员选任、市场准入许可、日常监管关注、处罚处理情节等对接、挂钩。最近，证监会又专门出台资本市场首部专门的诚信监管规章《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》，对诚信监管的基本原则和要求、诚信信息的主体和内容、诚信信息的采集、诚信信息的公开和查询，以及诚信约束、激励和引导等作出了全面、系统的制度规范。

姚刚表示，下一步证监会将采取六大举措，继续把资本市场诚信建设引向深入。

一是以推动修改出台基金法、建议开展证券法的修改工作、建议研究制订期货法为重点，不断完善资本市场诚信建设的法律基础。

二是秉承对违法失信行为“零容忍”的理念，持续保持严厉打击内幕交易、操纵市场、欺诈发行、虚假信息披露等违法失信行为的高压态势。

三是积极推动健全完善证券侵权民事赔偿机制，加大民事赔偿力度，完善民事责任分配，真正使市场违法失信主体付出必要的经济成本和代价。

四是正式启动升级后的资本市场诚信数据库，积极推进部际信用信息共享，为诚信建设奠定更为坚实的信息基础。

五是全面贯彻实施《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》，切实加大失信惩戒约束力度，做好诚信信息查询服务工作，发挥市场和社会的监督作用。

六是积极探索守信激励引导，充分发挥行业自律组织的功能和作用，宣传诚信典型，试点诚信状况评价，促进市场和行业诚信自律。