第16版:专题 上一版3  
 
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上一版3 2012年8月10日 星期 放大 缩小 默认
专家谈 “产业襄阳”“绿色襄阳”规划

国务院发展研究中心副主任刘世锦:

《产业襄阳发展战略规划》视野开阔,立意高远,结构合理,分析深入,体系完整。总体来讲,这是一个相当好的规划,大的问题基本都分析到了。我谈四个问题:

第一个问题是襄阳是个汽车之城。首先根据研究,汽车产业大概需要5至10年进入峰值期。今后5至10年,汽车产业仍然能保持高速增长,这对襄阳的发展来讲是个特殊的优势。第二目前东部地区发展速度在减缓,但是中部地区的速度相对还是比较高的。襄阳地处中部经济快速发展带,这也是一个特殊的优势。第三,襄阳在省里经济总量居第三位,是老工业基地,粮食占全国产量的1%,优势突出。总体判断,襄阳的发展还有个相对比较快增速的发展机遇。

第二个问题是襄阳发展汽车工业时间比较长,是个老工业基地。今后,虽然汽车行业还会处在比较快的发展时期,但超常的、爆发式的发展期已经过去了。所以,襄阳的汽车产业,最终还是要寻找新的定位,通过不断创新,调整重组,增强竞争力。

第三是襄阳要进一步扩大对外开放。不仅要对外开放,还要对国内其他地区开放,特别是对沿海地区开放,主动承接产业转移。

第四是要处理好新兴产业与传统产业的关系。新兴产业最好还是不要去追赶,如果去赶还没有突破的技术和产业,风险大,最好等到产业成熟了,再去对接。农业产业是最大的朝阳产业,潜力极大,发展企业资源很大。因此,襄阳只要抓好了农业产业,经济一定会取得更大成功。

国家发改委财政金融司司长徐 林:

襄阳是一个好地方,特别是一条汉江穿城而过,为襄阳带来了灵气。此次活动,把“产业襄阳”和“绿色襄阳”两个规划放在一起来讨论,是非常好的。因为经济发展必须靠产业来支撑,但是城市最后竞争力是不是能实现,还是要与绿色发展相结合。

我提两点建议:一是进一步强化、优化襄阳的营商环境。从目前来看,襄阳产业发展环境应该是不错的,是我国20个最适宜开办工厂的城市。但从长期来看,民营经济、私营企业越来越关注一个地方的营商环境。因此,我觉得应该在《规划》中再强化一点营商环境营造的措施。二是加强对创业创新的扶持,特别是中小企业的扶持。

国家节能中心主任李仰哲:

襄阳在经济发展关键时期,有这样远见卓识制定绿色发展战略规划,是难能可贵的,这必将对全国其他地区的发展,起到重要的示范推动作用。

规划有几个显著特点:一是“三个符合”,即符合科学发展观的要求,符合可持续发展的要求,符合世界发展潮流;二是所站角度高,规划考虑比较全面,规划统筹了城乡发展,统筹了资源与环境的发展,统筹了生产与消费均衡的关系,这些统筹是难能可贵的;三是站在全国高度来谋划一个区域发展,并且提出很多绿色、低碳等先进理念;四是从区域发展来看,把襄阳置身于全球发展大局,置身于绿色发展前沿,制定出来的规划,目标明确、路径清晰。因此,从总体来看,这是一个高水平的规划,有很多创新点。

襄阳仍处于工业化中期向中后期过渡的阶段,在绿色发展指标体系设计上应再进一步细化,增设若干指标。

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