2011年4月，湖北省委、省政府提出了建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳，推进省域副中心城市跨越发展的战略目标。

加快推进“四个襄阳”建设，襄阳市坚持科学规划引领发展的理念，聘请专家编制发展规划，用国际化视野、现代化理念、高标准规划，为“四个襄阳”建设制定明晰的发展“路线图”。

8月8日，襄阳市在北京召开“产业襄阳”、“绿色襄阳”发展战略规划评审会，与会专家学者对襄阳发展战略规划给予高度评价。

“绿色襄阳”渐入佳境

□着力构建经济增长与环境保护之间共生共荣的有机统一构架，实现人与环境协调、友好发展

□着力实施旅游助推战略、低碳循环战略、集约发展战略

□建成中部地区绿色产业发展先行区、全国资源循环利用示范基地、国家森林城市和国家环保示范城市、国内知名的宜居城市

□构建绿色产业发展体系、绿色生态环境体系、绿色生活消费体系、能源资源节约体系

□完善规划实施的保障机制，实施十大战略性绿色工程、建立六大绿色发展机制、采取五大绿色政策举措、实施五类绿色项目

一江碧水穿城过，十里青山半入城。

青山、绿水，是襄阳的最大优势，也是襄阳人的骄傲。

近年来，为了保护一江清水、十里青山，襄阳市委、市政府坚持科学发展，积极转变经济发展方式，加快产业结构调整，稳步推进循环经济，大力发展节能低碳产业，努力构建资源节约型和环境友好型城市，使经济平稳较快发展的同时，保住绿水青山。

绿色低碳让千年古城襄阳焕发了生机与活力。

争创低碳试点城市

2011年，襄阳被定为全省低碳试点城市。站在新的起点上，襄阳积极争创全国低碳试点城市。

湖北省委、省政府提出“四个襄阳”发展新战略，“绿色襄阳”是重要的一环。

以“绿色襄阳”为抓手，襄阳大手笔谋划：优化布局，源头减碳；调整结构，减少碳源；节能减排，提高能效。

襄阳依据城市总体规划，着力构建“一江两河两山、一洲四城”的中心城区发展格局和“一城两带三区五廊”的生态建设空间布局。

新区建设和老城改造引入TOD开发模式，为居民的生活、工作创造便利条件，以尽可能减少城区人流量及车流量。

建设“土地集约、产业集聚、企业集群”的低碳产业园区。通过对新能源等低碳产业的集中建设和管理，形成产业规模化、集群化发展模式。

全面提升现代服务业，重点发展现代物流、休闲旅游、金融服务、环境服务和信息服务等产业，大力发展新能源汽车产业、节能环保产业、新能源装备制造产业、光伏产业等，低碳产业的快速发展，改变了襄阳汽车产业一枝独秀的格局。

对年耗能0.5万吨标煤以上的耗能企业进行强制性能源审计，推进工业低碳化；综合运用信息、构建“智能交通系统”，推进交通低碳化；推进建筑低碳化，推行新能源和建筑的一体化设计；推进公共机构低碳化，针对物流、超市、宾馆等个体能耗较大的服务业，出台低碳标准，对达到标准的单位或企业进行授牌和公示，并给予一定奖励或税收优惠；推进农业低碳化，发展种养结合、水陆互济的循环农业模式。一系列强力措施，使“绿色襄阳”建设迅速推进。

做足“绿”文章

“十一五”期间，襄阳COD排放下降8.2%，单位GDP能耗累计下降21.4%。城市生活污水集中处理率达81.4%，生活垃圾无害化处理率达85.3%，农村面源污染得到有效控制。

目前，襄阳森林总面积达1300万亩，森林覆盖率达53%，是全国平均水平的2.5倍，城镇人均公共绿地面积15平方米，是全国平均水平的近2倍。拥有谷城汉江湿地国家级湿地公园、保康五道峡省级自然保护区等各类自然保护区28个，面积占襄阳市的4.1%。随着绿地的不断扩大，固碳能力不断增强，年固碳量在140万吨以上。

未来几年，襄阳将立足现有优势，做足“绿”文章，着力打造世界一流宜居城市。

根据规划，2012至2015年襄阳市将建立低碳工作推进和考核机制，碳排放统计和管理体系逐渐完善。碳排放核算试点初具成效，全面淘汰落后产能；低碳建设试点初具成效，低碳产业园区初具规模，成为中部地区重要的低碳产业集聚地；现有建筑节能改造完成过半、新能源利用工程全面推进；低碳服务业、低碳农业初具成效；园林建设全面推进，努力争创“国家森林城市”。

到2020年，襄阳市将建立起较完善的温室气体排放统计监测和考核体系，着力推行排污权交易市场化，组织建立碳排放网络交易平台。形成以低碳排放为特征的产业体系和有区域特色的低碳发展模式，成为全国低碳发展典型示范城市。

力争到2020年，襄阳低碳经济总体水平显著提升，单位GDP能耗降低17%，单位GDP碳排放强度降低18%，非化石能源消费占全市能源总消费比重达到17%以上，森林覆盖率继续大幅度提高。

“产业襄阳”优化布局

2003年，襄阳被确定为湖北省域副中心城市，当年生产总值首次突破500亿元大关。

2008年，襄阳生产总值突破1000亿元大关。

2011年，襄阳生产总值突破2000亿元，达2132.2亿元，实现４年翻番目标。

今年上半年，襄阳全市规模以上工业企业实现总产值1654.8亿元，同比增长18%。实现增加值471.87亿元，同比增长19.5%，高于全国平均增幅9个百分点。

这是一道优美的快速攀升的增长曲线。

“多点支撑”兴产业

从上世纪80年代起，襄阳布局汽车产业，并迅速成长为龙头产业。

一花独放不是春。在汽车产业快速发展的同时，襄阳瞄准东部产业转移的机遇，大力发展装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息等新兴产业。

2010年，襄阳汽车产业首破千亿元大关，达1074.26亿元，同比增长50.14%，在工业经济中的比重却下降了10多个百分点。

一升一降，数字折射出襄阳着力调整产业结构，优化产业布局，构建现代产业体系的发展路径。

去年，襄阳市明确提出了“一个龙头（汽车产业），六大支柱（新能源汽车、新能源新材料、装备制造、生物医药、电子信息、农产品加工）”的发展格局。2012年上半年，襄阳市六大支柱产业完成工业总产值1051.9亿元。

经过近10年的发展，襄阳产业结构不断优化，使襄阳轻工业“轻”，重工业“重”的不合理结构明显改善。

搭建平台引项目

2008年4月20日，湖北第一家承接沿海产业转移的工业园区——湖北深圳工业园在襄阳正式破土动工。

随后，台商工业园、余家湖工业园、航空航天产业园、节能产业园等项目相继建设，为襄阳工业经济迅猛发展提供了强力支撑。

到2011年，全市招商引资累计到位资金突破1000亿元。

调整招商方式，推进产业招商、专业招商。襄阳市招商局围绕“一个龙头，六大支柱”产业格局，组建六大产业招商分局，布局全国重要招商区域。

加大主题招商力度，今年先后组织参加了鄂浙经贸洽谈会、海南文化旅游经贸洽谈会、“民企进湖北、共促中部崛起”襄阳分会场、“华创会”襄阳分会场等一系列招商活动，英菲尼迪等一大批重大产业项目在襄阳落户。2012年上半年，全市招商引资总额2834亿元，同比增长144.6%。

优化环境促发展

地处中部地区的襄阳，靠什么聚集发展要素？襄阳市提出，只有打造环境最优的城市，才是最大的资源，惟有如此，才能促进经济快速发展。

2008年，襄阳大力推行“阳光新政”，大力推行“减时限、减程序、减费用”，使襄阳迅速成为投资热点。

特别是去年以来，襄阳市明确提出了打造全国投资环境最优、服务最好、收费最低、效率最高的城市目标。按照这一目标，襄阳市大刀阔斧地改革，市级只保留行政审批类102项、管理服务类153项，比此前减少了一半。

同时，襄阳市大力推行项目服务秘书制、市领导包保重点项目制、对“种子企业”定期召开办公制等制度，推行贴身服务，无缝对接。其中，全市已配备项目服务秘书185人，其中5亿元以上项目服务秘书76人，10亿元以上项目服务秘书109人。

一系列优化发展环境的出台，使“产业第一、企业家老大”、“创业者光荣”等尊商、亲商、爱商文化成为襄阳文化新时尚，促进了经济快速发展。

今年以来，襄阳市亿元以上新开工项目206个，比上年同期增长167.5%，共完成投资137亿元。127个省市重点项目中，在建项目113个，开工率达89%，完成投资250.1亿元，同比增长108.4%。