上半年，我国外贸进出口总值为18398.4亿美元，同比增长8%。其中，无论是出口还是进口，均比去年同期有较大的回落。尽管8%的增长来之不易且已超出预期，全年出口也有望实现两位数增长，但在复杂多变的国际形势下，“低位回稳”的基础仍不够牢固，有待进一步夯实

今年以来，国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济复苏进程一波三折，国内外经济形势错综复杂。在这一背景下，外部需求严重不足、出口成本快速上升、外贸环境日益严峻等因素，直接导致了我国进出口外贸增速的回落。

稳定外需对于稳增长具有重要意义。日前召开的中共中央政治局会议对下半年经济工作作出全面部署，提出要促进对外经济稳定发展，落实和完善稳定外贸政策，实施市场多元化战略，积极培育国际竞争新优势。

外贸“爬坡”需过“三关”

我国外贸自去年9月份快速下滑以来，经过今年2月份的触底后，目前正处于缓慢的“爬坡”阶段，正如商务部新闻发言人沈丹阳所言，这个“爬坡”过程需要经历“三关”——

首先是外需的严重不足。欧债危机及全球经济复苏步伐普遍放缓，直接导致了外需不足。据世界贸易组织的近期预测，2012年全球货物贸易量增幅将从2011年的5%收窄至3.7%，大大低于近20年5.4%的平均增速。

不久前召开的欧盟峰会虽就刺激经济增长、重组银行资本等措施达成一致，但实际推行起来阻力还很大，治疗欧债危机这一“慢性病”尚无特效药。未来，欧债危机仍然是全球经济复苏的最大不确定因素。

今年上半年，美国虽取代欧盟成为我国第一大出口市场，但其经济回暖的势头仍不稳定，进口需求也未回到以往应有水平；日本经济有所恢复，但日元升值、债务问题、电力不足等问题将对经济增长产生不利影响；新兴市场和发展中国家在内外需不振等因素影响下，经济下行压力较大。从中长期看，外需还将处在弱势格局中，“稳外需”任重道远。

其二，出口成本的快速上涨。随着劳动力、资源等要素成本上涨，我国出口产品的综合成本居高不下，一定程度上削弱了出口产品的市场竞争力，一些劳动密集型产品订单已开始向周边国家和地区转移。

事实上，企业生产成本上升是一个必然趋势，但目前的主要因素在于成本上涨得过快。在今年广交会上，一些企业反映有订单也不敢接，原因就是“工资连续两年以20%的速度上涨，小单子接一个亏一个”。

第三是日益严峻的贸易环境。伴随着贸易保护主义抬头，一些国家和地区纷纷采取提高进口关税、禁止或限制进口等贸易保护措施，贸易摩擦频发，贸易风险不断加大。据统计，上半年我国共遭遇了18个国家和地区发起的反倾销、反补贴、特保等贸易救济调查40起，同比增长了38%，涉案金额37亿美元，同比增长了76%。显然，拉动外贸增长仍有较长的路要走。

稳步推进外贸市场多元化战略

全球经济增长速度的回落，对我国外贸发展既是挑战又有机遇。

一方面，外需不足会影响到我国出口增速，加剧外贸企业的经营困难；另一方面，原材料等初级产品的价格回落，有利于降低资源能源的进口成本，减少通货膨胀压力，为外贸结构的优化升级与转型发展提供更大空间。

数据显示，我国外贸依存度已从高峰时的67%回落至当前的50.1%，但在当前经济形势下，稳定外需对于实现我国外贸稳健发展仍具有重要作用。

目前，我国已是世界第二大经济体，拥有3万多亿美元的外汇储备，客观上对于外部环境的影响越来越大。

因此，更多地参与到全球宏观经济政策的稳定协调中去，更多地参与到对欧债危机等事件的救助机制中去，既是我国作为负责任大国的题中应有之义，也有利于稳定我国经济发展的外部环境。

稳定外需，既要稳定传统出口市场，也要不断开拓新兴市场。上半年，我国对俄罗斯、巴西、南非的进出口分别增长了21.7%、11.8%和36.5%，在我国外贸整体增速放缓的情况下，新兴市场的表现尤为突出。

目前，商务部已选取约30个国家，作为今年及未来若干年外贸多元化战略重点突破市场，力争到2015年，我国与欧美日等传统市场以外市场贸易占比提高5个百分点。据悉，这些新兴市场国家广泛分布于亚、欧、非、美洲，有利于优化国际市场布局，培育新的出口增长点。

今年以来，我国在深化国际经贸合作上也取得了重要进展，中韩自贸区谈判正式启动，中日韩投资协定正式签署并将于年内启动三国自贸谈判，东亚经济一体化进程也显著加快……一系列多边、双边经贸关系的推进，将为稳定外部需求、优化外贸国际市场布局创造新的空间。

值得关注的是，俄罗斯将于8月23日正式成为世贸组织的第156个成员，将会给我国出口带来新商机。

“内外兼修”培育国际竞争新优势

在稳定外需的同时，进一步强化内功，加快推进出口结构的优化升级，积极培育国际竞争新优势，是我国外贸持续稳健增长的根本出路。

国家“十二五”规划纲要明确提出，要加快转变外贸发展方式，推动外贸发展从规模扩张向质量效益提高转变、从成本优势向综合竞争优势转变，实现由贸易大国向贸易强国迈进。可以预见的是，今后一段时期，我国外贸出口将难以保持过去那样的高速增长，只有立足当前稳增长、着眼长远促转型，不断加快转型升级，占据产业链高端，走出一条科技兴贸、以质取胜的路子，才能不断提升外贸发展的质量、效益和竞争力。

事实上，低速增长比波动的高速增长更适合于我国目前的阶段，更有利于外贸企业把握市场发展方向，正确地规划投资和生产。因此，要高度重视利用先进技术改造提升传统制造业，提高劳动密集型出口产品的质量和档次，推动加工贸易从简单的组装加工向研发、设计、核心元器件制造等高附加值环节升级。

要不失时机地加快外贸企业转型，引导企业牢固树立国际化经营理念，拓宽资源利用和市场运作空间，大力培育自主品牌和自主知识产权，构筑以技术、品牌、质量、服务为核心的新竞争优势，推进由“中国制造”向“中国创造”的跨越，提升我国在全球产业分工中的地位。

要抓住当前全球产业结构升级和新一轮技术变革的有利机遇，加大研发投入，实现技术重大突破，占领节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业的发展制高点，加快培育参与新一轮国际竞争的能力和优势。

今年6月1日，由国家发展和改革委员会、商务部、海关总署等部门联合制定的《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》正式发布，就优化对外贸易结构、加快实施“走出去”战略、提高产业国际竞争力等提出了具体的保障措施。加上此前有关融资、退税、贸易便利化等一揽子稳定外贸政策的落实，我们相信，未来我国外贸“回稳向好、稳中有进”的目标一定能够实现。