农村土地整治工作，简言之，就是让不好的地块变成好的地块，让好的地块变成高产的地块。咸宁市通过“三个一”夯实了农业基础，走出了一条农地整治的新路子。

一种新思维，科学规划，国土搭台，部门协作，聚合资金，将每一个项目打造成精品工程；

一个新模式，规划设计，专家把关，施工质量，社会审评，将每一个项目打造成社会工程；

一片新天地，资源共享，集约经营，公司运作，惠及“三农”，将每一个项目打造成惠民工程。

咸宁市在以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整治平台上，统筹城乡发展，带动了农业增效、粮食增产、农民增收，收到了农田与村庄综合整治，农业与新村全面建设，高产与高效全面提高，物质与文化全面改善的良好效果。

在高产农田建设中，咸宁市在增加耕地面积、提高耕地质量上做文章。过去，该市耕地缺乏统一规划，田块分散、高低不平，田埂占地面积大，耕地利用率很低，土地资源浪费严重。该市科学规划，集中整治土地，田埂面积减少，田块变大，耕地面积增加。土地整治为农民提供了完善的基础设施，提高粮食生产能力10%，降低粮食生产成本10%，这一升一降，促进了农业增效和农民增收。

咸宁市还以高产农田建设为基础，因地制宜、科学规划、合理调整农业产业结构，项目区已形成优质水稻、蔬菜、水产品、经济作物为主的绿色生态农业，增强了农业产业优势，巩固了农业作为支柱产业的战略地位。

同时，咸宁市紧紧围绕“高产农田建设在哪里，新农村就在哪里”的工作思路，对田、水、路、林、村进行了高标准的综合整治，并以此为突破口，改变农村面貌，改变农民生产生活条件，促进农村经济快速发展。实施以田、水为重点的建设项目，把小型农田水利建设提高到新的水平，实现抗灾农业向设施农业的转变，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力；将田间道、生产路建设与“村村通”工程结合起来，改善了农村交通条件，解决了农民出门难、行路难的问题；把高产农田建设与迁村腾地、村庄集并、村庄环境整治结合起来，着力打造生态文明家园，改善了人居环境，提升了乡风文明程度。目前，咸宁市上百个村庄得到有效整治，村庄环境得到美化，农民生活质量有很大提高。

（作者系湖北省咸宁市市长）