本报北京7月26日讯 记者薛志伟 暴媛媛今天从交通运输部获悉:今年上半年,我国交通运输运行平稳健康,总体而言,运输生产稳中趋缓,交通固定资产投资调整减速,安全生产形势总体稳定,但面临的形势和任务依然艰巨。
交通运输部新闻发言人何建中表示,上半年完成公路客运量和周转量分别为174.7亿人次和9027亿人公里,同比增长8.7%和10.7%,增速较去年同期分别加快了0.7%和放慢了1.1%,完成公路货运量和货运周转量分别为149.8亿吨公里和26892亿吨公里,同比分别增长了14%和15%,增速较去年同期分别放慢了0.7%和1.3%。上半年完成水路客运量和旅客周转量分别为1.18亿人次和34.6亿人公里,同比均增长3.5%,增速较去年同期分别放慢了7%和1.7%,水路完成货运量和货运周转量分别为22亿吨和39649亿吨公里,分别增长9.3%和10.2%,增速较去年同期分别放慢5.7%和6.5%。
另外,上半年公路水路交通累计完成固定资产投资5490亿元,同比下降6.2%,增速比去年同期放慢21.7%,投资规模出现一定幅度的收窄。其中,公路建设完成投资4733亿元,下降了7.8%;内河建设完成投资211亿元,增长33.1%;沿海建设完成投资450亿元,增长4.9%。
何建中介绍,今年上半年投资规模有所下降,据预测,下半年投资增速回落的幅度会逐步收窄,与去年相比,全年交通运输投资规模总量基本持平或略有小幅收缩。何建中表示,投资规模收窄一方面是受到整体经济下行的影响,另一方面,主动调整交通投资结构也是重要原因,且后者作用更大。从“十二五”开始,交通运输部将中央财政资金的投资重点从高速公路转到国省干线改造,今年进一步加大了国省干线、农村公路特别是集中连片特困地区及内河水运的投资力度。
值得关注的是,在交通固定资产投资整体下降的情况下,内河建设投资仍然增长33.1%。这一方面是由于水运具有运能大、能耗低、污染少,具有可持续发展的优势,近几年中央和地方高度重视内河水运发展并制定了总体规划,为内河水运发展提供了重要的前提条件;另一方面船型优化、内河港口发展等,进一步提升了内河水运的运输能力。上述因素的共同作用,使得内河水运的优势地位和作用进一步凸显。
发言人说,从国际经验来看,优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最有效措施。在采取限行、摇号等措施的同时,应该更加致力于发展公共交通。只有当一个城市的公交出行分担率达到一定程度的时候,采取其他措施才会更为有效。他表示,首先,从国家层面要进一步强化优先发展城市公交的战略,完善城市公交的基础设施,加大政府对公交财政投入的主导作用,包括实现路权优先、用地保障优先、税费扶持政策等。其次,应从国家层面抓紧研究制定城市公交管理条例。