6月12日起，中储粮公司已陆续在江苏、河南、山东等5省启动小麦最低收购价格执行预案，夏粮收购正从南到北陆续展开。在执行托市预案过程中，中储粮公司实行了分批确定委托点等措施。这些举措到底带来哪些新变化？对农民卖粮带来哪些影响？记者前往江苏、河南等地调研。

托市粮价“标杆”高

盛夏午后，记者在河南省滑县留固镇岳庄村一家粮食收购点看到，前来卖粮的农民络绎不绝，运粮车辆排起了长龙。

“今年俺卖的小麦每斤比去年高3分钱，俺家7亩地收了7000多斤麦子，卖了7500元。”前来卖粮的郭留村农民郭军利说，今年他家的小麦收成不错，粮也好卖，村里许多人早早都来卖粮。

夏粮好卖的一个重要原因是托市政策及时有效。在收购现场，经纪人岳崇广正忙着过秤、兑现粮款。他说，今年河南省启动了托市政策，与去年没有托市比，粮食价格每斤上涨了三四分，有了这粮价“标杆”，粮农观望“惜售”的自然少了。像岳崇广这样的经纪人明显感觉粮食收购量比去年同期要大，估计比去年多三成。他收购的粮食除去日常开支，大约每斤能挣3厘钱。截至目前，他已收购了150万公斤小麦，算下来，能净赚约1万元。

普通农户的麦子好卖，种粮大户情况如何？7月6日，江苏省邳州市炮车镇桃园村农民陆振龙和妻子正忙着收粮。老陆既是种粮大户又是经纪人，他家种了100多亩冬小麦，今年亩产400多公斤。在夏粮开秤的4个月里，夫妻两人平均每天能运七八吨粮食到中储粮公司确定的邳州委托收购点，4个月下来，共能收粮600至800吨。

夏粮好卖又好收

“今年有托市价格兜底，加上农民收成不错，家里一般不存粮，也没有外地的经纪人和粮企过来‘抢粮’。”陆振龙说，这几年种粮和收粮的成本都在涨，粮价上涨也在情理之中。他家每亩地种子、人工等生产成本涨至550元，比去年高30多元。

夏粮好卖又好收与粮源充足和质量好有关。邳州市委书记冯其谱说，今年苏北地区小麦的质量不错，可以说是2006年以来最好的一年。邳州市小麦总产33.84万吨，平均单产首次突破400公斤大关。自6月12日启动最低收购预案，截至7月23日，邳州共收购16万吨小麦，一等占总量近40%，二等占50%多。

“今年高质量的粮源和托市价格很大程度上打消了经纪人和收粮企业‘抢粮’的念头。”邳州市粮食局局长李强说。

国家粮食局有关负责人介绍，预计今年主产区小麦商品量7600万吨，各地已备好仓容8400多万吨，完全可以做到敞开收购。目前，收购市场秩序良好。截至7月15日，主产区粮食部门统计，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川等11个小麦主产区各类粮食企业累计收购2012年新产小麦3185.8万吨，其中国有粮食企业收购2163.6万吨，占收购总量的68%。

委托收储把关严

在夏粮收购过程中，由于国有直属粮库库容有限，必须确定一部分地方粮食企业代收，这一确定委托点的过程由中储粮公司负责。参与托市收购往往被地方粮企视为“肥缺”，因为一旦被选为委托点，便可获得中国农业发展银行的资金支持，从此收粮“不差钱”。而单纯的“收”只是一方面，委托点更大的利润点在“储”。

一家江苏省的委托点粮库负责人算了这样一笔账，保管费按照国家规定是每吨90元，收购费每吨40元，总计约每吨130元。而包含人员工资、保管费、整理费等在内的储粮成本平均每吨80多元，粗略计算每吨净挣约40至50元。不论是直属库还是委托收储企业，储粮的平均利润率不低，储粮的时间越长，挣的钱越多。

今年委托点的选定变得更严格。中储粮总公司江苏分公司邳州直属库主任吴迪介绍了“严格”的尺度，从全国看，与2010年相比不但增加了“三年内无相关业务违规违法记录”等条款，而且地方上细化的委托点资格更加严格，就是为了加强内控。

在中储粮总公司江苏分公司下发的《关于做好2012年小麦托市收购委托收储库点资格认证及库点上报工作的通知》中，记者看到关于小麦托市收购委托收储库点资格认证要件竟达10条之多，其中“有效库容不低于1万吨”、“无重大经济法律纠纷，三年内从事中央储备粮油或政策性粮油相关业务无违规违法记录”等条款与往年比更为严格。10项条款后还附加了必须提供“保证顺利出库”等3项书面承诺。

“今年委托点的选定确实严了不少，这更有利于好粮食向好粮库集中。”邳州中储粮经销有限公司炮车分库主任闫长峰说。