“入库流量71200立方米每秒,水位158.04米。”7月24日20时,三峡水库迎来今年长江上游最大洪峰,也是今年长江干流第4次洪峰。三峡大坝同时打开8个泄洪孔,水流喷涌而出。当晚22时,三峡入库流量已回落至70800立方米每秒,三峡水库水位158.33米。最新安全监测表明,三峡枢纽各项指标正常,大坝下游秩序安然。
这是三峡建库以来最大入库洪峰流量,也是长江上游干流1981年以来最大洪水,比1998年长江特大洪水超出许多。为了迎战洪峰,国家防总、长江防总以及各成员单位提前部署、准确研判、科学调度,充分发挥水利枢纽工程的“拦、分、蓄、滞、排”作用,确保防洪安全。
今年入汛以来,我国强降雨过程多发重发,一些地区出现十分罕见的强降雨过程。据国家防总介绍,今年西北、华北、东北、西南等地降水显著偏多,其中京津冀、陕甘宁青和内蒙古等地偏多5成至1.5倍,7月21日北京房山河北镇降雨量460毫米,强度之大为历史罕见。
汛情比往年来得早、范围广。3月上旬,南方地区发生了1998年以来最大范围的早春汛。5至6月,我国西部和北方多次出现强降雨,较常年早1个月以上。6月上旬,甘肃党河发生20年一遇的大洪水。洪水发生时间之早、范围之广,是多年来没有的。同时,江河洪水频发、量级大。今年全国先后有260多条河流发生超警洪水,尤其是长江已先后出现4次洪峰。长江防总办公室主任吴道喜说,继长江1号洪峰于7月7日在上游形成后,仅过5天长江上游又发生2号洪峰,进入下旬后,长江3号洪峰在长江中游形成,目前正在经历第4次洪峰,7月内4次编号洪峰接踵而至,较为少见。
面对异常严峻的抗洪形势,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷要求,要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,着力落实各项应急预案和防控措施。国家防总及有关部门及早安排、加密会商。国家防总先后发出40多个紧急通知,组织9个国家防总检查组开展汛前检查,地方各级党委政府和防汛抗旱指挥部多次开展汛前检查,主要领导靠前指挥。7月21日,针对京津冀强降雨过程,国家防总在一天内召开三次会商会,及时研判形势。气象、水文部门密切监测雨情、水情,及时准确作出暴雨洪水滚动预报。截至目前,已编发防汛抗旱简报200多期,气象预警信息120多期,水情汇报及预测预报信息190多期。
果断决策、科学调度。7月上旬,长江1号、2号洪峰相继来临,国家防总、长江防总科学调度三峡水库拦洪削峰,将上游56000立方米每秒的入库洪峰消减至40000立方米每秒左右,既为后期预留了防洪库容,同时也大大减轻了中下游防洪压力。沂沭泗流域洪水期间,国家防总会同淮河防总科学调度,最大程度发挥湖库拦洪作用,南四湖、骆马湖和石梁河水库共拦蓄洪水15.6亿立方米;充分发挥东调南下工程作用,向南分泄洪水8.5亿立方米,向东分泄3.6亿立方米。
在科学发挥水利工程拦洪削峰功能的同时,准确测报也成为防洪的“尖兵”和“耳目”。在长江第4次洪峰到达时,水利部水文局、长江委水文局提前几天预报出三峡入库洪峰流量,误差率仅为1%。“现在长江流域有1600多个自动监测点,已经实现水位、雨量自动采集、自动传输和自动转发,水量预报精确度达到了几百立方米以内,水位预报达到厘米以内,准确率达到99%。”长江防总办公室吴道喜介绍,近年来采用微机辅助测流系统、GPS定位导航、超声波回声仪测深等先进仪器设备,大大提高了测洪报汛能力。如今从川藏高原到上海浦东的长江入海口,135个监测报汛水文站全部实现自动化测报,从开始测流到数据传至国家防总,仅要25分钟,是过去的十分之一。
防洪抗洪中,各地表现出生动的以人为本、合力抗灾精神。在防御今年第5号强热带风暴“泰利”过程中,福建、广东、海南3省提前转移安置受威胁地区群众10.61万人,11.45万艘船只全部及时进港避风,实现了人员零伤亡。据国家防总统计,入汛以来福建、江西、河南、湖北、湖南、贵州、陕西等省利用刚刚建成的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,先后发布预警信息50多万条,提前转移群众40多万人。中央财政及时安排防汛抗旱救灾资金21.57亿元,其中度汛应急资金8.92亿元、特大防汛抗旱补助费12.65亿元。
眼下,我国已进入“七下八上”的防汛关键期,长江第4号洪峰已经安然通过三峡大坝,京津冀洪水救灾工作尚在紧张进行,后续强降雨又将接踵而至,第8号台风“韦森特”影响还未结束。随着盛夏副热带高压的西伸北抬,发生洪涝灾害的可能进一步增加,防汛形势十分严峻。为此,国家防总要求,当前要加强监测预警和工程调度,根据雨情、水情、汛情变化,做好水库、湖泊、闸坝和分洪河道、蓄滞洪区等骨干水利工程的科学调度,综合采取河湖联调、湖库联调、库闸联调等手段,统筹安排“拦、分、蓄、滞、排”各项措施,确保防洪安全。针对长江上中游洪水,要强化三峡水库防洪调度,确保工程和中下游地区防洪安全。对于北方地区,要在确保工程安全的前提下,实施河湖科学调度,通过水库蓄水、湖泊调蓄、河道拦蓄等多种措施,加强雨洪资源利用,为后期抗旱储备水源。