今年以来，我国对外贸易遭遇了前所未有的复杂形势，外部需求严重不足、出口成本快速上升等诸多不利因素，直接导致了我国外贸增速的回落。数据显示，上半年，我国外贸进出口总值为18398.4亿美元，同比增长8%。

8%的外贸增速，不仅比去年同期大幅降低，也是近年来不多见的个位数增长。商务部新闻发言人沈丹阳17日在例行发布会上说，“在全球经济低迷的大背景下，8%的增长已经超过预期，来之不易。”

当前，世界经济形势仍然十分严峻，影响经济发展的不确定、不稳定因素还在增多，处于“爬坡”中的我国外贸必须抢抓机遇、迎难而上，在保持住低位回稳势头的同时，做好迎接更大挑战的准备。

外需低迷成为最大变量

在全球化的背景下，中国的经济可以“风景这边独好”，却难以独善其身。今年以来，世界经济复苏进程缓慢，主要发达经济体的债务问题严重，失业率居高不下，消费信心低迷，需求严重不足，我国外贸面临严峻挑战。

统计显示，截至今年6月，我国对德国出口已经连续4个月下降，对法国出口也已连续3个月下降，对意大利出口更是连续10个月下降。今年上半年，作为我国第一大出口市场的欧盟已被美国所取代，然而，美国经济回暖的势头仍不稳固，其对我出口产品的需求也未回到以往有过的水平。

欧债危机也波及到亚洲及周边国家（地区）市场，亚洲一些国家和地区经济发展速度放缓，市场需求萎缩。今年以来，我国对日本、新加坡等国的出口也有较大幅度下滑。与此同时，受自身经济发展影响，这些国家和地区对华直接投资也出现不同程度的减少。长期以来，我国对外出口中，外商投资企业所占比重均超过50%。而从去年11月份开始，我国实际利用外资连续6个月下降，外资对出口贡献正在不断减弱，一定程度上也影响了我国外贸的增长。

从内部环境看，随着劳动力、资源等要素成本的上涨，我国出口产品综合成本居高不下，一定程度上削弱了中国产品的市场竞争力，一些劳动密集型产品的订单已经开始向周边国家和地区转移。

国际市场的不振，还带来了贸易保护主义的抬头，由此引发的贸易摩擦也在不断增多。

据统计，上半年，我国共遭遇了18个国家（地区）发起的贸易救济调查40起，同比增长了38%，涉案金额37亿美元，同比增长了76%。

在贸易摩擦不断增多的同时，贸易风险也在逐步加大。今年1至5月，仅中国出口信用保险福建分公司就受理了报损案件143起，增长了30%，其中欧洲市场报损53起，增长了212%。尽管贸易保护主义对保持全球经济稳定增长不会带来任何益处，但它对我国外贸发展的影响却不容忽视。

展望未来经济走势，最大不确定性仍然来自全球经济。专家指出，未来影响中国经济走势的最大变量还是外需，在世界经济走势尚不明朗的情况下，我们要未雨绸缪，做一个有准备的应对者。

低位企稳预期向好

上半年，我国对外贸易增速回落至个位数的8%，尽管离10%的目标尚有一定差距，但仍不乏可圈可点之处，总体上保持了低位回稳、平稳增长的回暖态势。

“我们认为，这个增长是来之不易的。”商务部新闻发言人沈丹阳表示，今年上半年的出口是稳步“爬坡”，实现了9.2%的增长。尽管这样的增长比起前两年仍属低位运行，但在全球10大贸易体里，我国的出口增长应该说是最快的。

从最近3个月的数据看，外贸形势有好转迹象：经季节调整法调整后显示，4月份我国外贸进出口增速仅为6.1%，5月回升至11.1%，而6月份继续回升到12.4%。总体上看，二季度我国进出口、出口和进口同比分别增长了8.6%、10.5%和6.5%，比一季度环比增加了14.1%，外贸进出口呈现温和反弹。

国务院发展研究中心对外经济部研究员张丽平告诉记者，每年的第三季度都是出口比较集中的时期，这意味着，三、四季度我国外贸发展有望继续保持着当前回暖向好的趋势。在商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健看来，当前我国与外贸有关的退税、信贷等政策均已比较稳定，而人民币汇率在一定时期内也将保持相对稳定。此外，最新公布的6月份CPI增长也创下29个月以来的新低，这使得我国外贸企业的成本压力进一步缓解。

继续打好外贸“组合拳”

面对复杂多变的世界经济形势，要想实现今年外贸“保十”目标，尚需付出艰苦努力。

多位专家表示，虽然我国外贸依存度已从高峰时的67%回落至50.1%，但稳定外需对于稳增长仍具有重要作用。要在稳定传统市场的同时，深度开拓新兴市场，不断扩大高技术、高附加值商品出口。同时，继续用好政策“组合拳”，加强宏观调控的针对性、前瞻性，不断加大政策预调、微调的力度和节奏，巩固我国外贸回稳向好的发展势头。

今年以来，党中央、国务院及时出台政策调控措施，先后降低银行存款准备金率和两次降息，为保持经济稳定增长发挥了积极作用。此前，商务部、人民银行、海关总署等10部委联合印发了《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，国内首个《对外贸易发展“十二五”规划》也同期发布。

专家指出，政策效应通常具有一定的滞后性，这意味着上述政策效应将会在下半年得以集中释放，会对我国进出口贸易形成实质性的利好。针对下半年外贸形势，还应在以下几方面加大工作力度：

继续稳定和完善对外贸易政策，引导银行业、金融机构增加外贸融资，提高出口信用保险的覆盖面和服务水平，帮助外贸企业减少出口业务风险，增强开拓市场的信心；

积极扩大进口，完善进口贴息、进口信贷、进口便利化等政策措施，在促进贸易平衡发展中不断优化我国经济结构；

进一步推进贸易自由化，加大贸易摩擦的应对力度，积极利用世贸规则和法律法规保护国内产业健康发展。

我们还要看到，政府在促进外贸增长中的引导与扶持是必不可少的，但核心环节仍在于企业自身。面对复杂多变的外部环境，作为经济活动主体的企业需要抢抓机遇，主动求变，在调结构转方式中转型升级，只有真正“调到位”、“转上去”了，才能在市场竞争中立于不败之地。

尽管面临很多困难，尽管形势还很严峻，但是我们仍然很有信心，经过努力，我们完全能够实现全年外贸的增长目标。